以“靶向治療”思維精準(zhǔn)正風(fēng)反腐

■辛士紅

魔高一尺必須道高一丈。面對(duì)花樣不斷翻新、手段更加隱蔽的腐敗動(dòng)向，只有堅(jiān)持靶向治療、精確懲治，才能直擊要害、有力有效，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利。

俗話說，貪官多人精。電視劇《人民的名義》里，趙德漢住的是舊樓房，吃的是大碗面，張口閉口“為人民服務(wù)”，實(shí)際上卻是“小官大貪”的典型代表。現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比一切小說和影視真實(shí)。沒有哪個(gè)貪官的腦門上寫著“腐敗”二字，也沒有誰敢在正風(fēng)肅紀(jì)反貪的高壓態(tài)勢(shì)下明著興風(fēng)作浪。相反，不少落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部，臺(tái)上一套臺(tái)下一套，說的一套做的一套，對(duì)人對(duì)己雙重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上對(duì)下兩個(gè)面孔，很擅長(zhǎng)偽裝和表演。不要說別的，僅在腐敗手段上就極盡瞞天過海之能事，“內(nèi)外勾結(jié)”者有之，“內(nèi)幕交易”者有之，“低買高賣”者有之，“投桃報(bào)李”者有之，“雅賄示人”者有之，“涉嫌洗錢”者有之…… 他們“靠山吃山”卻又不“顯山露水”，真叫一般人“腦洞大開”。如果不能像“打蛇打七寸”那樣，精準(zhǔn)識(shí)別、精確懲治、精心挖根，就可能在反腐敗斗爭(zhēng)中被“趙德漢們”蒙蔽了雙眼。

精準(zhǔn)體現(xiàn)在聚焦重點(diǎn)發(fā)力上。重點(diǎn)查處那些黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)處重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。針對(duì)個(gè)別實(shí)權(quán)部門和人員被“圍獵”的問題，依法查處濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法犯罪案件。緊盯事關(guān)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深挖深糾重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的頑癥痼疾。對(duì)基層“微腐敗”問題堅(jiān)持露頭就打，下大力氣打通正風(fēng)反腐“最后一公里”。

精準(zhǔn)體現(xiàn)在科學(xué)手段上。不讓送紅包，就用微信轉(zhuǎn)賬；不讓登門送禮，就用快遞投送；不讓公款吃喝，就讓老板埋單……“四風(fēng)”問題在個(gè)別地方穿上了“隱身衣”、躲進(jìn)了“青紗帳”、玩起了“障眼法”、打起了“游擊戰(zhàn)”。光有正風(fēng)反腐的熱情，而沒有與時(shí)俱進(jìn)的措施和手段，就會(huì)打虛打偏。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，反腐敗斗爭(zhēng)一樣可以利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，更好地調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性，讓形形色色的潛規(guī)則無可乘之機(jī)，讓欲壑難填的腐敗分子無藏身之地。

精準(zhǔn)體現(xiàn)在用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”上。黨的十九大把運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”寫入黨章，這是全面從嚴(yán)治黨的重要實(shí)踐和制度創(chuàng)新?！八姆N形態(tài)”針對(duì)黨員干部違紀(jì)犯錯(cuò)的不同情形對(duì)癥下藥，堅(jiān)持做到無病常防、初病早治、有病快治、重病嚴(yán)治，立起了批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查4 道堅(jiān)實(shí)防線。只有把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法，紀(jì)在法前，才能有效解決“不是好同志、就是階下囚”的問題，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的效果。

精準(zhǔn)體現(xiàn)在標(biāo)本兼治的治理思路上?！吧浦尾≌?，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之源。”不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體，不是三個(gè)階段的劃分，也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。強(qiáng)化不敢腐的震懾，目的在于保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)；扎牢不能腐的籠子，目的在于形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制；增強(qiáng)不想腐的自覺，目的在于引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和社會(huì)氛圍。堅(jiān)持靶向治療就要打通三者的內(nèi)在聯(lián)系，在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí)，扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)黨性教育、提高思想覺悟，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，早日迎來海晏河清。

反腐敗斗爭(zhēng)貴在精準(zhǔn)，難在精準(zhǔn)。精準(zhǔn)還體現(xiàn)在把握規(guī)律、工作統(tǒng)籌等方方面面。比如，節(jié)假日往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期、反腐敗斗爭(zhēng)的攻堅(jiān)期，這就要求各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)瞪大眼睛、主動(dòng)作為?！颁镐覆蝗?，將為江河；熒熒不救，炎炎奈何；兩葉不去，將用斧柯?！泵鎸?duì)腐敗這個(gè)戰(zhàn)斗力的“第一殺手”，精準(zhǔn)是方法更是追求，是作風(fēng)更是標(biāo)準(zhǔn)。只有在精準(zhǔn)上用心用力，才能在利劍奮斫的同時(shí)，做到兵不血刃、劍無偏鋒，一招一式直擊腐敗問題的“七寸”之地。

（《解放軍報(bào)》2019年2月14日 10版）