【新春走基層·代表委員履職記】

今年春節(jié)，全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社海南省委會(huì)主委、海南師范大學(xué)副校長(zhǎng)過建春陪愛人回到了廣東老家?！芭c親朋好友相聚聊天，三句話不離教育這個(gè)老本行。”過建春笑著說，“因?yàn)槌Ｄ暝诟咝９ぷ鳎稚硖幒Ｄ?，我就想了解各地的教育發(fā)展情況。只有掌握的情況越多，才能更好地建言獻(xiàn)策?！弊叩侥睦铮{(diào)研就跟到哪里。身為全國(guó)政協(xié)委員，過建春深感肩上沉甸甸的擔(dān)子。

去年第一次擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員時(shí)，一貫行事認(rèn)真的過建春不免有些緊張。為此，她在會(huì)前做足案頭工作，深入市縣、學(xué)校調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況和平時(shí)關(guān)注的社情民意撰寫了4篇提案。“這些提案提交后3篇被立案，均受到有關(guān)部門重視并產(chǎn)生較好的社會(huì)影響?！边^建春說。

在調(diào)研中，過建春發(fā)現(xiàn)我國(guó)義務(wù)教育硬件條件的區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距已經(jīng)逐步縮小。但義務(wù)教育的軟實(shí)力和教育質(zhì)量的區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距仍然比較突出。而這種軟實(shí)力和教育質(zhì)量的差距又突出體現(xiàn)在師資隊(duì)伍上。

“興國(guó)必先強(qiáng)師”，過建春認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育質(zhì)量均衡發(fā)展，必須要從義務(wù)教育師資培養(yǎng)的源頭抓起，即從教師教育的發(fā)展抓起。“因?yàn)閹煼对盒Ｊ俏覈?guó)培養(yǎng)義務(wù)教育教師的主體，師范院校的建設(shè)水平，關(guān)系到中小學(xué)基礎(chǔ)教育教師的質(zhì)量和基礎(chǔ)教育的水平，關(guān)系到我國(guó)義務(wù)教育的實(shí)施效果和整個(gè)民族素質(zhì)的提高?！睂?duì)此，過建春在去年便提交了《實(shí)施師范院校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育質(zhì)量均衡發(fā)展》的提案。

她建議在教育資源配置中貫徹教師教育優(yōu)先原則，對(duì)全國(guó)師范院校實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)中西部地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的師范院校投入不足部分應(yīng)實(shí)行差額補(bǔ)貼。同時(shí)，建立師范院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的教師質(zhì)量需求。

今年的提案過建春仍然聚焦教育領(lǐng)域。她說在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我國(guó)兒童早期教育，特別是農(nóng)村兒童早期教育情況不容樂觀。“大部分農(nóng)村兒童學(xué)前教養(yǎng)方式落后，僅限于吃飽穿暖。掌握科學(xué)育兒知識(shí)，并能通過給孩子講故事、做游戲等方式引導(dǎo)兒童全面發(fā)展的家長(zhǎng)少之又少?！边^建春表示。

過建春查閱資料發(fā)現(xiàn)，2017年，我國(guó)學(xué)前教育占教育經(jīng)費(fèi)投入只有7.65%，其中又主要投向3~6歲的幼兒教育，0~3歲幾乎沒有公共投資。過建春建議加大兒童早期教育公共投入，參照發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的投入水平，在財(cái)政投入中確定固定比例用于0~3歲早期教育投入，加大力度建立兒童早期發(fā)展服務(wù)中心，并擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。同時(shí)建立兒童家長(zhǎng)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒家長(zhǎng)的教育培訓(xùn)，請(qǐng)專業(yè)老師給監(jiān)護(hù)人上課，幫助父母獲得必要的嬰幼兒養(yǎng)育知識(shí)，給予孩子高質(zhì)量的啟蒙教育和成長(zhǎng)陪伴。

記者手記

春節(jié)期間過建春患了重感冒，從廣東回到海口都沒見好。但因全國(guó)兩會(huì)召開在即，春節(jié)后上班第一天過建春就在修改建議。

過建春是全國(guó)政協(xié)委員，亦擔(dān)任了多年海南省政協(xié)委員。翻開她歷年來的建議和提案，與教育有關(guān)的不少：“關(guān)于加強(qiáng)海南省中小學(xué)校法治教育的建議”“關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為海南國(guó)際旅游島建設(shè)提供人才保障的建議”“關(guān)于實(shí)施師范院校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育質(zhì)量均衡發(fā)展的提案”及“海南省高校性健康教育工作：?jiǎn)栴}與建議”的調(diào)研報(bào)告。這些無不體現(xiàn)了過建春心系教育常建言、關(guān)注民生多獻(xiàn)策的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

“20世紀(jì)90年代末以來，我國(guó)高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，許多師范?？圃盒Ｉ駷楸究撇⑥D(zhuǎn)型向綜合性院校發(fā)展，現(xiàn)存的絕大部分師范大學(xué)也逐步擴(kuò)大了非師范專業(yè)的招生。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)師范院校的非師范專業(yè)占比達(dá)60%~70%。我國(guó)師范院校的師范教育有明顯的弱化現(xiàn)象，師范教育體系被削弱也是不爭(zhēng)的事實(shí)?！苯徽勚?，作為師范院校的副校長(zhǎng)，過建春透露出了深深的憂慮。

教育興則國(guó)興，教育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。過建春表示自己將繼續(xù)把教育民生系心頭，攜帶社情民意，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)建言獻(xiàn)策。

《光明日?qǐng)?bào)》（2019年02月12日03版）