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央視網(wǎng)消息：3月5日，新鮮出爐的2019年政府工作報(bào)告引發(fā)社會(huì)各界的高度關(guān)注。其中，對(duì)2019年實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府工作報(bào)告給出了一組有針對(duì)性的“增與減”。

對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐增強(qiáng) 緩解企業(yè)融資難、辦事難

首先是金融對(duì)企業(yè)支撐的增強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，融資難和融資貴一直制約著民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的快速發(fā)展。政府工作報(bào)告明確，“加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度，釋放的資金全部用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款”，“國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(zhǎng)30%以上”。同時(shí)，為了更好地引導(dǎo)金融行業(yè)“脫虛向?qū)崱?，政府工作?bào)告還指出，“鼓勵(lì)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款?！睂?shí)體經(jīng)濟(jì)有了優(yōu)質(zhì)的“源頭活水”，就能夠使得主營(yíng)業(yè)務(wù)在根本上得到更健康的發(fā)展。

其次是營(yíng)商環(huán)境的增強(qiáng)。企業(yè)能夠健康的發(fā)展，離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境。為了塑造更有利于實(shí)體企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，政府工作報(bào)告明確“打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境”。同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)了政府服務(wù)效率的提升，“取消了一批行政許可事項(xiàng)，‘證照分離’改革在全國(guó)推開(kāi)，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間大幅壓縮，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類(lèi)壓減三分之一以上”。政府服務(wù)的好不好，評(píng)判權(quán)也交到了企業(yè)手中。政府工作報(bào)告中明確“建立政務(wù)服務(wù)‘好差評(píng)’制度，服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判?！蔽覀兛梢钥吹?，政府職能發(fā)生了變化，從管理者變?yōu)榱朔?wù)者，更進(jìn)一步從整個(gè)評(píng)價(jià)體系入手，增加了對(duì)政府職能的群眾評(píng)判和監(jiān)督，從而推動(dòng)政府更好的服務(wù)于企業(yè)。

2萬(wàn)億元的減稅降費(fèi)禮包 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

看完了"增"的禮包，我們?cè)賮?lái)看看"減"的禮包。2018年，我國(guó)全年為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)約1.3萬(wàn)億元，而2019年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)是近2萬(wàn)億元。

首先是減輕企業(yè)的稅負(fù)，讓企業(yè)能夠感受到更真實(shí)的獲得感。2019政府工作報(bào)告指出，“將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%”，“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”。這些實(shí)實(shí)在在的減稅措施，對(duì)于企業(yè)提升凈利潤(rùn)有著直接的幫助。在會(huì)上，這些措施也是多次被掌聲所打斷，其受人民歡迎的程度可見(jiàn)一斑。

其次，是減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，政府工作報(bào)告中明確，“下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%。”同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了“各地在征收體制改革過(guò)程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳”。那么，繳費(fèi)比例降低后出現(xiàn)的缺口，誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)呢？政府工作報(bào)告中明確的規(guī)定“要?jiǎng)澽D(zhuǎn)國(guó)有資本來(lái)充實(shí)社保賬戶(hù)”。這就讓企業(yè)以及職工個(gè)人都吃了顆定心丸。一方面企業(yè)降低了運(yùn)營(yíng)成本，而對(duì)于職工而言，福利待遇并沒(méi)有減少一分一毫。

從以上這些舉措的“增和減”可以看出政府在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的信心和決心。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，在過(guò)去的一年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著增速換擋、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、貿(mào)易摩擦等多重復(fù)雜局勢(shì)，而應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的著力點(diǎn)依然在實(shí)體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，起著至關(guān)重要的作用。