來源：解放軍新聞傳播中心 發(fā)布：2019-03-08 00:13:12
在歷屆全國人大會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)上，外媒總是很關(guān)切中國國防費(fèi)的增幅問題。今年，針對(duì)外媒關(guān)于中國國防費(fèi)的提問，全國人大新聞發(fā)言人張業(yè)遂表示，一個(gè)國家是否對(duì)他國構(gòu)成軍事威脅，關(guān)鍵看這個(gè)國家的外交和國防政策，而不是看這個(gè)國家的國防費(fèi)增加了多少。中國始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，實(shí)行防御性國防政策。中國有限的國防費(fèi)完全是為了維護(hù)國家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，不會(huì)對(duì)其他國家構(gòu)成威脅。
（十三屆全國人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行，大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就相關(guān)問題回答中外記者提問）
根據(jù)提交十三屆全國人大二次會(huì)議審議的2019年中央和地方預(yù)算草案報(bào)告，2019年中央一般公共預(yù)算支出安排中，中國國防支出11898.76億元(約合1773.2億美元)，2019年國防支出增幅從去年的8.1%下調(diào)至7.5%。
與此形成鮮明對(duì)比的是，美國2019年國防授權(quán)法案，授權(quán)7160億美元的國防開支。而全世界GDP超過7000億美元的國家不到20個(gè)，剩余的100多個(gè)國家一年GDP不足美國一年的軍費(fèi)開支，相比之下，中國的國防費(fèi)遠(yuǎn)不及美國等老牌發(fā)達(dá)國家。
為什么外媒總是關(guān)注中國軍費(fèi)增長，詬病中國軍費(fèi)不透明呢？一方面，西方國家仍主導(dǎo)國際話語權(quán)。近年來，盡管我國通過和平發(fā)展，在航空、通信、電子等眾多國防相關(guān)領(lǐng)域取得了諸多成就，但強(qiáng)大的輿論機(jī)器使得西方國家可以輕易地詆毀我國成就、將國防開支問題升級(jí)為“中國威脅論”。另一方面，西方傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家對(duì)大國崛起有一定的思維定勢(shì)。一個(gè)大國連續(xù)多年兩位數(shù)軍費(fèi)增長，到底怎么用？用在哪里?所謂的軍費(fèi)不透明，其實(shí)就是在質(zhì)疑中國國防費(fèi)連年增長對(duì)他們到底形成了什么樣的挑戰(zhàn)？他們又將如何應(yīng)對(duì)？
其實(shí)這樣的擔(dān)憂是沒有必要的。首先，中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，為了更好地參與國際維和、救援等事務(wù)，更有實(shí)力去維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)，需要經(jīng)費(fèi)保障國防支出，比如維持亞丁灣護(hù)航任務(wù)。其次，中國是一個(gè)人口大國，國外在很多標(biāo)準(zhǔn)上喜歡冠以“人均”二字，一定以人均國防費(fèi)的形式公布，其實(shí)中國的數(shù)值根本談不上威脅。最后，中國是一個(gè)領(lǐng)土大國，日本國土面積遠(yuǎn)不及中國，但每年國防費(fèi)高達(dá)500億美元，將近中國的三分之一。威脅應(yīng)該是相比之下產(chǎn)生的，而單憑國防費(fèi)談威脅，中國遠(yuǎn)達(dá)不到需要擔(dān)心的份上。
中國的安全發(fā)展與世界和平繁榮息息相關(guān)。中國軍隊(duì)一直積極參與維和、護(hù)航、國際救援等行動(dòng)，展現(xiàn)了威武之師、文明之師、和平之師的形象。此次中國增長國防預(yù)算，進(jìn)一步提升軍隊(duì)裝備質(zhì)量和人員素質(zhì)，為的是更好地履行大國責(zé)任，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。所以放心，中國始終走和平發(fā)展的道路。
策劃 王傳寶 陳飛 孫杰 王凌碩
編輯 武小文 武濤 金思聰 孫瑾瑾 趙子琪 張明
（解放軍新聞傳播中心與騰訊獨(dú)家合作）
