來源：新華社 發(fā)布：2019-03-19 14:14:55
最高人民法院工作報告
——２０１９年３月１２日在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上
最高人民法院院長 周強
各位代表：
我代表最高人民法院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
２０１８年主要工作
２０１８年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下，最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實十三屆全國人大一次會議精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得新進展。最高人民法院受理案件３４７９４件，審結(jié)３１８８３件，同比分別上升２２．１％和２３．５％，制定司法解釋２２件，加強對全國法院審判工作的監(jiān)督指導；地方各級人民法院受理案件２８００萬件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)２５１６．８萬件，結(jié)案標的額５．５萬億元，同比分別上升８．８％、１０．６％和７．６％。通過充分發(fā)揮審判職能作用，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供有力司法服務和保障。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨對人民法院工作的絕對領導
堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，深入開展大學習大研討大培訓，對全國法院３５萬名干警進行全員輪訓。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保人民法院工作正確政治方向。嚴格落實重大事項請示報告制度。深入學習貫徹憲法，堅持依法獨立公正行使審判權，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，確保黨中央決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹執(zhí)行。
二、依法懲罰犯罪、保護人民，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定
各級法院認真落實總體國家安全觀，積極推進平安中國建設，審結(jié)一審刑事案件１１９．８萬件，判處罪犯１４２．９萬人。
嚴懲危害國家安全、暴力恐怖等犯罪。嚴懲煽動顛覆國家政權、煽動分裂國家、間諜等犯罪，會同有關部門出臺打擊恐怖活動和極端主義犯罪的意見，依法懲治宣揚恐怖主義、利用極端主義破壞法律實施等犯罪，堅決維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全。
深入開展掃黑除惡專項斗爭。堅決貫徹黨中央決策，會同最高人民檢察院、公安部等發(fā)布通告、制定意見，嚴懲各類涉黑涉惡犯罪。堅持依法嚴懲方針，審結(jié)黑惡勢力犯罪案件５４８９件２．９萬人，依法審理穆嘉案、曾憲波案等社會影響較大的涉黑涉惡案件。堅持掃黑除惡與反腐敗斗爭相結(jié)合，依法嚴懲欺壓殘害群眾的“村霸”“市霸”，嚴懲黑惡勢力“保護傘”，維護社會安寧。
嚴懲貪污賄賂等腐敗犯罪。依法審理孫政才等重大職務犯罪案件，彰顯黨中央鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的堅強決心。各級法院審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件２．８萬件３．３萬人，其中被告人原為省部級以上干部的１８人，廳局級３３９人，縣處級１１８５人。加大對行賄犯罪懲治力度，判處罪犯２４６６人。與國家監(jiān)委等聯(lián)合發(fā)布公告，敦促職務犯罪境外在逃人員投案自首，配合做好境外追逃追贓工作。依法適用沒收違法所得程序，裁定沒收“紅通３３號”黃艷蘭等違法所得，對腐敗分子形成有力震懾。
嚴懲嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全犯罪。嚴懲殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，嚴厲打擊涉槍涉爆犯罪，審結(jié)相關案件４．１萬件，判處罪犯５．１萬人。嚴懲重大責任事故、危險駕駛等危害公共安全犯罪，審結(jié)相關案件３４．２萬件。會同公安部等部門出臺意見，嚴懲妨害安全駕駛犯罪，維護公共交通安全。積極參與禁毒斗爭，審結(jié)毒品犯罪案件１０萬件。嚴懲暴力傷醫(yī)犯罪，維護正常醫(yī)療秩序。出臺意見嚴厲打擊非法集資犯罪。嚴厲打擊“套路貸”詐騙，嚴懲通過“虛增債務”“惡意制造違約”等方式非法侵占財物犯罪。嚴懲“校園貸”犯罪。審結(jié)危害食品藥品安全犯罪案件７０９２件，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。加大對涉疫苗犯罪懲治力度，切實保障人民群眾生命健康安全。
依法懲治涉網(wǎng)絡犯罪。嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、侵犯個人信息、利用網(wǎng)絡竊取商業(yè)秘密、網(wǎng)絡傳銷等犯罪，審結(jié)相關案件８９０７件，依法審理張凱閔等８５人特大跨境電信詐騙案。嚴懲破壞計算機信息系統(tǒng)、利用網(wǎng)絡開設賭場等新型犯罪，促進營造健康清朗的網(wǎng)絡空間。
嚴懲侵害婦女兒童權益犯罪。堅決懲治針對婦女兒童的暴力、虐待、拐賣、性侵害等犯罪，審結(jié)相關案件２．７萬件。依法審理“藍色錢江保姆縱火案”等惡性案件，對一批殺害傷害未成年人的罪犯依法判處并執(zhí)行死刑。加強少年審判工作，完善“圓桌審判”方式，挽救失足未成年人。深入開展送法進校園活動，積極參與防治校園欺凌，促進平安校園建設。
加強人權司法保障。堅持法律面前一律平等，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，落實寬嚴相濟刑事政策，堅持程序公正和實體公正相統(tǒng)一，堅持嚴格公正司法。嚴把死刑案件質(zhì)量關，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子。深刻汲取冤錯案件教訓，完善冤假錯案防范糾正機制，嚴格落實非法證據(jù)排除規(guī)則，各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件１８２１件，其中依法糾正“五周案”等重大冤錯案件１０件。審結(jié)國家賠償案件１．５萬件。對生活困難當事人發(fā)放司法救助款１０．８億元，減免訴訟費２．６億元。會同司法部加強律師執(zhí)業(yè)權利保障，積極推進刑事案件律師辯護全覆蓋。落實罪刑法定、疑罪從無等原則，依法宣告５１７名公訴案件被告人和３０２名自訴案件被告人無罪。
