新華網(wǎng)長沙9月9日電(記者 張晶)47個深度貧困村、2.9萬貧困人口。邵陽縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,在2020年全面實現(xiàn)脫貧摘帽,任務(wù)艱巨,時間緊迫。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、用好“智慧”黨建、走活“易地搬遷”棋……脫貧攻堅的基層實踐,在2000平方公里的夫夷大地持續(xù)展開。
向“綠色”轉(zhuǎn)型,打造油茶全產(chǎn)業(yè)鏈
地處湘中偏西南的邵陽縣,曾是重點產(chǎn)煤縣。從“黑色”向“綠色”轉(zhuǎn)型的過程中,邵陽縣委、縣政府找到真正能帶領(lǐng)百姓脫貧致富的產(chǎn)業(yè)。
“邵陽縣有種植油茶的傳統(tǒng),從生態(tài)效益和市場遠景考量,這個產(chǎn)業(yè)值得挖掘?!鄙坳柨h委書記蔣偉介紹。
油茶雖然前期投入大、周期長,但進入盛產(chǎn)期后就能見實效。經(jīng)過反復(fù)研討論證,邵陽縣從2014年開始大規(guī)模推廣種植油茶??h財政累計投入資金2.85億元。其中,對新造油茶林、低改油茶林分別按每畝1100元、400元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助,持續(xù)壯大油茶基地。
退伍軍人周根生是邵陽縣較早開始規(guī)模種植油茶的大戶。目前,他創(chuàng)建的怡悅油茶專業(yè)合作社已在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個村新造油茶林1.3萬畝,其中3000多畝已進入掛果投產(chǎn)期。
通過土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工、入股分紅、護林協(xié)管等方式,貧困戶積極參與到油茶產(chǎn)業(yè)中。
位于邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)塘坪村的油茶示范基地。
周根生說:“在塘渡口鎮(zhèn)塘坪村,我們的油茶基地就帶動了640名貧困人口年均增收3000元?!?/p>
目前,邵陽縣參與油茶種植的企業(yè)有33家、專業(yè)合作社112家、個體大戶379戶。完成油茶造林23.2萬畝、油茶低改15.3萬畝,年產(chǎn)茶油1.96萬噸,年產(chǎn)值22.5億元。
油茶產(chǎn)業(yè)已成為邵陽縣脫貧攻堅的第一產(chǎn)業(yè),累計帶動2.5萬名貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富,占全縣累計脫貧人口的15.3%。
近年來,邵陽縣還相繼建成邵陽國家油茶產(chǎn)業(yè)示范園、國家油茶示范交易中心,開通“國油網(wǎng)”實現(xiàn)油茶產(chǎn)品線上線下交易。
“從種植、深加工到交易,我們完成了油茶的整個產(chǎn)業(yè)鏈布局?!笔Y偉表示。
智慧黨建,匯聚精銳力量脫貧攻堅
脫貧攻堅,“人”的問題很關(guān)鍵。為聚力打贏攻堅戰(zhàn),邵陽縣堅持把智慧黨建作為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。
不久前,邵陽縣打造的智慧黨建APP“夫夷先鋒”及縣、鄉(xiāng)、村3級480個平臺站點已實現(xiàn)全覆蓋運行。
這是一個推進基層黨建的管理平臺、服務(wù)黨員群眾的便民系統(tǒng),具有縣、鄉(xiāng)、村三級會場視頻互動、流動黨員遠程參會、村級工作實時回看、海量信息在線學(xué)習(xí)、黨員群眾網(wǎng)上辦事等五大功能,可通過電腦、電視、一體機和手機實現(xiàn)“四屏”互動。
在黃亭市鎮(zhèn)油斯村,村黨支部書記呂南拳還有一個“創(chuàng)客”的身份。研究生畢業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的呂南拳,成立了邵陽市稻蜜電子商務(wù)有限公司。
去年,呂南拳通過“夫夷先鋒智慧黨建”認領(lǐng)村民“心愿”,與103戶貧困戶簽訂了5年南瓜保底收購協(xié)議,讓參與貧困戶年人均增收800元以上。
“夫夷先鋒智慧黨建”把流動黨員也納入統(tǒng)一管理。在深圳工作的塘渡口鎮(zhèn)雙杏村黨員蔣佳,擔(dān)任村黨支部駐深圳流動黨員黨小組長,他通過智慧黨建平臺,組織流動黨員關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè),先后為村里公益事業(yè)捐資10多萬元。
邵陽縣利用“夫夷先鋒智慧黨建”縣、鄉(xiāng)、村3級平臺站點,開辦扶貧網(wǎng)校,開展村干部抓黨建促脫貧培訓(xùn)、農(nóng)村青年人才脫貧攻堅培訓(xùn)等活動共1200余場,累計培訓(xùn)3.4萬人次。
蔣偉告訴記者,在脫貧攻堅戰(zhàn)役中,縣委、縣政府將工作精力向脫貧集中,干部力量向脫貧集結(jié),優(yōu)勢資源向脫貧集聚,“夫夷先鋒智慧黨建”匯聚了最精銳的脫貧攻堅力量。
易地扶貧搬遷,搬得出、穩(wěn)得住、能致富
“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,這是邵陽縣易地扶貧搬遷工作的標(biāo)準(zhǔn)。“十三五”期間,邵陽縣易地扶貧搬遷計劃12348人,2018年7月動態(tài)調(diào)整后,實際搬遷3166戶11561人。
為了確?!鞍岬贸觥保坳柨h在安置點選址時堅持向城鎮(zhèn)集中,向交通、水利條件好的美麗鄉(xiāng)村靠近,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方靠攏。
如何“穩(wěn)得住”?邵陽縣對30戶以上的大集中安置點做到“五通三化”,即用水、用電、進出道路、有線電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶全部接通到點、安裝到戶;小區(qū)內(nèi)實現(xiàn)綠化、亮化、硬化,同時配套垃圾、污水處理設(shè)施。
梅溪嘉園是邵陽縣易地扶貧搬遷最大的集中安置小區(qū)。
鑫達燈籠有限公司梅溪扶貧車間。
梅溪嘉園是邵陽縣易地扶貧搬遷最大的集中安置小區(qū),來自17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共537戶2202名貧困群眾搬遷于此。
為強化公共服務(wù)管理,梅溪嘉園探索性建立了“三中心兩室一超市一站一銀行”,即黨群活動中心、管理中心、就業(yè)服務(wù)中心,衛(wèi)生室、警務(wù)室、24小時圖書館,新時代文明實踐站和24小時自助銀行。
“搬遷是手段,脫貧是目標(biāo)”。圍繞“能致富”的標(biāo)準(zhǔn),邵陽縣為搬遷戶提供就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、就業(yè)幫扶、建立扶貧車間。
在梅溪嘉園小區(qū),建有16間生活服務(wù)門面、22個扶貧車間,既方便群眾生活,也方便群眾就業(yè)。
在鑫達燈籠有限公司梅溪扶貧車間,來自下花橋鎮(zhèn)巖頭村的劉小花告訴記者,今年5月初,她們一家人搬進安置新房,并在小區(qū)內(nèi)找到了燈籠制作的工作,每月有2000多元的收入。
更令劉小花一家驚喜的是,邵陽縣一中與梅溪嘉園小區(qū)僅一街之隔,2公里之外,便是邵陽縣工業(yè)集中區(qū)。全家人“子女就近上學(xué)”“家門口就業(yè)”的夢想成真。