近年來(lái),印度一直因政策無(wú)能而飽受指責(zé)。而令人驚訝的是,盡管印度與中國(guó)之間存在政治不信任以及其他消極因素,但兩國(guó)關(guān)系不僅顯露出成熟,而且比以往更深、更廣。
印度總理辛格本月將訪問(wèn)中國(guó)。此次訪問(wèn)是對(duì)中國(guó)總理李克強(qiáng)今年5月訪印的回訪,也標(biāo)志著1954年后兩國(guó)政府首腦首次在同一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)互訪。這表明印中關(guān)系正在向戰(zhàn)略深度發(fā)展,同時(shí)兩國(guó)關(guān)系也在多個(gè)不同領(lǐng)域不斷得到擴(kuò)展和加深。
試想一下,印度與中國(guó)的邊境陷入動(dòng)蕩會(huì)怎樣?正是由于現(xiàn)有的邊界機(jī)制,兩國(guó)邊境才得以維持和平。印中已簽署一系列邊界協(xié)議,這些協(xié)議并不是兩極世界、冷戰(zhàn)和印中不對(duì)稱力量結(jié)構(gòu)的副產(chǎn)品,而是兩國(guó)從敵對(duì)和冷戰(zhàn)中汲取出來(lái)的經(jīng)驗(yàn),是兩國(guó)在建立外交關(guān)系之后相互接觸和友好關(guān)系的結(jié)果。這些沖突管理機(jī)制一再?gòu)?qiáng)調(diào),印中邊界問(wèn)題應(yīng)通過(guò)和平友好磋商的方式加以解決。
印中在實(shí)際控制線的對(duì)峙表明,雙方任何試圖增強(qiáng)駐扎邊界軍事力量的舉動(dòng)都將造成更多緊張局勢(shì)。而這些對(duì)峙的和平解決則反映了,雙邊關(guān)系正逐漸走向成熟,雙方都有信心和意愿解決危機(jī),防止危機(jī)滑入危險(xiǎn)境地。
兩國(guó)的貿(mào)易和商業(yè)發(fā)展正處于自印度獨(dú)立以來(lái)最好的時(shí)期。10年前,雙邊貿(mào)易額僅為50億美元,但在2011年已經(jīng)躍升至740億美元。正如安全領(lǐng)域的沖突管理機(jī)制,印中在貿(mào)易和商業(yè)領(lǐng)域也建立了一系列磋商機(jī)制。但盡管如此,雙方的行動(dòng)仍然十分謹(jǐn)小慎微,在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域依然會(huì)考慮到安全問(wèn)題的成見。印中聯(lián)合研究小組的一項(xiàng)研究認(rèn)為,兩國(guó)之間的貿(mào)易仍然具有大幅提高的潛力。高速鐵路和其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資被認(rèn)為是重要機(jī)會(huì)。對(duì)于印度而言,這將是學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。同樣,為了解決貿(mào)易逆差問(wèn)題,中國(guó)可能會(huì)給予印度更多的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
兩國(guó)的民間交往目前處于最好階段,有超過(guò)60萬(wàn)印度人每年來(lái)到中國(guó)。在中國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)的印度學(xué)生數(shù)量超過(guò)1萬(wàn)人。尤其值得一提的是,9月21日至24日在北京、9月26日至27日在印度分別舉行首屆兩國(guó)媒體交流大會(huì)。派駐對(duì)方國(guó)家的記者數(shù)量也在增加。
盡管印度和中國(guó)的狀況已經(jīng)不同于10年前,但兩國(guó)在全球舞臺(tái)的合作依然得到加強(qiáng)。盡管兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平等領(lǐng)域的差距不斷拉大,但雙方在世界舞臺(tái)的交流依然不斷增多。兩國(guó)已在氣候變化、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)民主化等問(wèn)題上找到了利益共同點(diǎn)。
雖然印中關(guān)系在各個(gè)領(lǐng)域均處于最佳階段,但依然在一些歷史遺留問(wèn)題上存在競(jìng)爭(zhēng)。未得到解決的邊界問(wèn)題依然是各個(gè)層次相互猜疑的根本原因。盡管如此,印中雙邊關(guān)系依然強(qiáng)勁有力。兩國(guó)都意識(shí)到,全球政治結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷根本性變革,力量平衡正在逐漸由大西洋轉(zhuǎn)換到太平洋。尼赫魯?shù)摹皝喼迯?fù)興”夢(mèng)想和鄧小平的“亞洲世紀(jì)”展望似乎正在成真,但未來(lái)它們的實(shí)現(xiàn)有賴于印中關(guān)系,因?yàn)閮蓢?guó)關(guān)系不僅將定義亞洲的新國(guó)際政治秩序,同時(shí)也將定義世界的?!ㄗ髡連.R.Deepak是印度尼赫魯大學(xué)中國(guó)和東南亞研究中心教授,本文由伊文翻譯)