美國空襲伊拉克境內(nèi)的極端武裝組織已近一周。2002年,由于也門境內(nèi)極端武裝組織肆虐,美國也曾實(shí)施類似的空襲,但也門的動(dòng)蕩并未因此終結(jié)。分析人士指出,美國選擇在伊拉克進(jìn)行空襲行動(dòng),與其在也門采取的政策如出一轍,只為保護(hù)其國家安全利益,難以根除極端武裝的生長土壤。
“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”曾是“基地”組織伊拉克分支,與盤踞在也門南部地區(qū)的“基地”組織阿拉伯半島分支出身同門。他們目前是中東地區(qū)實(shí)力最強(qiáng)大、最活躍的兩個(gè)極端武裝組織。
在也門,由于“基地”組織阿拉伯半島分支的活動(dòng)對美國在中東地區(qū)的盟友沙特及亞丁灣石油運(yùn)輸線構(gòu)成威脅,美國自2002年開始對其進(jìn)行空襲。但十余年的空襲并沒有遏制“基地”組織阿拉伯半島分支在也門的發(fā)展勢頭,他們甚至壯大到可以與政府軍相抗衡。
在伊拉克,近一個(gè)時(shí)期,極端武裝組織不斷推進(jìn),并逼近伊北部城市、庫爾德自治區(qū)首府埃爾比勒。由于美國在這個(gè)城市設(shè)有領(lǐng)事館,同時(shí)派駐有美軍顧問人員,美方利益受到威脅。因此,美國總統(tǒng)奧巴馬決定向極端組織目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲。
根據(jù)也門人權(quán)組織所做的統(tǒng)計(jì),2002年至2014年期間,美軍共對也門境內(nèi)的“基地”組織實(shí)施近200次空襲,打死1000多人,其中至少包括90多名平民。
也門薩那大學(xué)政治學(xué)教授卡拉巴認(rèn)為,如果美國在伊拉克的空襲造成平民傷亡,會(huì)使伊拉克人更加痛恨美國,恐怖和極端組織的生存空間會(huì)更大。
在對伊空襲行動(dòng)之初,奧巴馬強(qiáng)調(diào)不會(huì)派地面部隊(duì)進(jìn)入伊拉克,以免美國再度深陷戰(zhàn)爭泥潭。分析人士認(rèn)為,在空襲效果有限的情況下,美國需要再次尋求盟友進(jìn)行“代理人戰(zhàn)爭”。
2012年,美國要求也門政府在美軍飛機(jī)的掩護(hù)下打擊“基地”組織阿拉伯半島分支。但也門軍隊(duì)內(nèi)部派系眾多,都害怕自身實(shí)力削弱不愿獨(dú)自出戰(zhàn)。經(jīng)過協(xié)商,政府軍最終派出一支由各派別混編而成的部隊(duì)打擊“基地”組織。結(jié)果各方貌合神離,清剿行動(dòng)斷斷續(xù)續(xù)持續(xù)了兩年也沒能從根本上削弱“基地”組織阿拉伯半島分支的實(shí)力。
在伊拉克,“代理人戰(zhàn)爭”的任務(wù)很可能會(huì)落到以什葉派為主的伊拉克政府軍和庫爾德族人武裝的肩上。
也門戰(zhàn)略研究中心負(fù)責(zé)人穆罕默德說,伊拉克政府軍內(nèi)部派系林立,難以獨(dú)自承擔(dān)打擊任務(wù)。此外,伊拉克政府軍和庫爾德人武裝互不信任,各方都不愿意因?yàn)閷箻O端組織損耗自身實(shí)力。
因此,分析人士指出,美國軍事介入伊拉克,只能暫時(shí)遏制極端武裝發(fā)展勢頭,對消除伊拉克的動(dòng)蕩局勢作用有限。
卡拉巴說,“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”比“基地”組織阿拉伯半島分支更強(qiáng)大,美國在也門失敗的政策很難在伊拉克獲得成功。