濫發(fā)福利·少報(bào)利潤(rùn)·投資虧損

——審計(jì)爆出11家央企三大“頑疾”

新華網(wǎng)北京６月２０日電（記者鄭曉奕、高敬）巧立名目濫發(fā)職工福利、職工違規(guī)持股投資獲利、配置公車(chē)超標(biāo)、違規(guī)建高爾夫球場(chǎng)、多計(jì)成本少報(bào)利潤(rùn)、盲目投資導(dǎo)致巨虧……審計(jì)署２０日發(fā)布１１家中央企業(yè)２０１２年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告，爆出這些央企在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理、執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和企業(yè)重大決策、內(nèi)部管理等方面存在一系列問(wèn)題，有的管理人員還涉嫌違法違紀(jì)。

濫發(fā)數(shù)億元隱性福利

審計(jì)報(bào)告顯示，11家央企均存在違規(guī)發(fā)放職工福利問(wèn)題。違規(guī)發(fā)放福利的主要手段包括，虛列支出或巧立勞防用品、健身費(fèi)等名義為職工發(fā)獎(jiǎng)金或購(gòu)物卡。如航天科工集團(tuán)下屬河南航天工業(yè)總公司利用虛假發(fā)票套取300萬(wàn)元，其中141.1萬(wàn)元用于給中層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放“重點(diǎn)工作完成考核獎(jiǎng)”，中船工業(yè)套取421.54萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)卡、華潤(rùn)集團(tuán)虛列原材料費(fèi)套取854萬(wàn)元為職工發(fā)購(gòu)物卡。

有的企業(yè)為職工超標(biāo)繳公積金。煙草總公司被爆38家下屬企業(yè)超標(biāo)繳住房公積金和在工資總額之外列支工資性支出達(dá)2.56億元，該公司表示目前已收回或清退違規(guī)費(fèi)用。其所屬湖南中煙2008年為職工團(tuán)購(gòu)房項(xiàng)目墊付的資金被審計(jì)出尚有1.02億元未收回，煙草總公司回應(yīng)目前已收回0.3億元，剩余款項(xiàng)還在催收中。

有的企業(yè)還私設(shè)“小金庫(kù)”，如大唐集團(tuán)下屬公司虛列派遣勞務(wù)費(fèi)套取211.4萬(wàn)元設(shè)立“小金庫(kù)”用于向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)獎(jiǎng)金。

中石油、大唐集團(tuán)、煙草總公司等多家央企涉及違規(guī)讓職工持股投資關(guān)聯(lián)企業(yè)而獲利。中石油下屬2家公司職工持股企業(yè)或關(guān)聯(lián)單位，并把獲利3032.73萬(wàn)元用于發(fā)職工福利。大唐集團(tuán)下屬上市公司大唐國(guó)際違規(guī)讓職工持股企業(yè)參股同業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)電資產(chǎn)使其獲利1.6億元。大唐集團(tuán)表示已清退職工持股并責(zé)成大唐國(guó)際黨組做出深刻檢查。

中國(guó)社科院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉迎秋表示，這些巧立名目濫發(fā)福利的行為，將集體財(cái)產(chǎn)為少數(shù)人謀福利，是侵蝕國(guó)有資產(chǎn)、偷稅漏稅的違法行業(yè)，是社會(huì)主義全民所有制的“腐蝕劑”。究其原因，是央企占有更多行政性壟斷資源、更容易獲得國(guó)家照顧政策和銀行貸款等造成的，應(yīng)予以查處。