編者按
隨著軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革深入推進(jìn)，軍旅營(yíng)體制日漸成為部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮和建設(shè)管理的基本模式，營(yíng)既是基本作戰(zhàn)單元，也是建設(shè)管理的重要層級(jí)。部隊(duì)調(diào)整改革后，機(jī)關(guān)力量精簡(jiǎn)、基層規(guī)模擴(kuò)大、營(yíng)區(qū)分散駐防等新情況，對(duì)強(qiáng)化營(yíng)一級(jí)組織作用發(fā)揮，推動(dòng)部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更高要求。第82集團(tuán)軍某旅持續(xù)激發(fā)營(yíng)一級(jí)黨委的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮其“一線指揮所”作用的做法，值得借鑒。
本報(bào)訊 侯典垚報(bào)道：近日，一場(chǎng)基層建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)在第82集團(tuán)軍某旅小禮堂展開(kāi)。各營(yíng)主官紛紛走上臺(tái)，向旅黨委匯報(bào)貫徹落實(shí)習(xí)主席訓(xùn)令、聚焦使命任務(wù)強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)的思路舉措。面對(duì)部隊(duì)調(diào)整改革后抓基層打基礎(chǔ)的新情況、新要求，該旅注重持續(xù)激發(fā)營(yíng)一級(jí)黨委的抓建能力，把營(yíng)黨委鍛造成了充滿動(dòng)力和活力的“一線指揮所”。
該旅自從1985年整編組建后，所屬各營(yíng)長(zhǎng)期獨(dú)立駐防。30多年來(lái)，他們逐漸形成了層級(jí)抓建、靠營(yíng)抓連的傳統(tǒng)。去年軍隊(duì)“脖子以下”改革后，面對(duì)新體制下“小機(jī)關(guān)”帶“大部隊(duì)”的新要求，該旅黨委感到，營(yíng)的支撐節(jié)點(diǎn)作用還需進(jìn)一步凸顯，要推開(kāi)旅集中統(tǒng)攬、營(yíng)自主抓建的建設(shè)管理模式，讓營(yíng)黨委放開(kāi)手腳干事業(yè)。
“自主抓建不等于放任不管，重點(diǎn)在于按綱抓建、依責(zé)運(yùn)行、依規(guī)用權(quán)?！甭谜S為飛介紹說(shuō)，他們對(duì)照《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》制訂了旅營(yíng)兩級(jí)責(zé)任清單，機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)劃、統(tǒng)要素、統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)原則，具體怎么抓、什么時(shí)間抓、由誰(shuí)來(lái)抓等問(wèn)題的自主權(quán)都交給了各營(yíng)。
某營(yíng)去年剛組建時(shí)，編制人數(shù)多，人員來(lái)源廣，管理難度大，該旅黨委堅(jiān)持將工作任務(wù)調(diào)整安排權(quán)、干部骨干推薦使用權(quán)、經(jīng)費(fèi)物資自主支配權(quán)等全部下放到營(yíng)。營(yíng)黨委說(shuō)話辦事有底氣，開(kāi)展工作有動(dòng)力，基層建設(shè)很快打開(kāi)了局面。
為強(qiáng)化營(yíng)黨委科學(xué)抓建、把關(guān)定向的能力，該旅研究細(xì)化了營(yíng)黨委議事規(guī)則，梳理出18個(gè)必議事項(xiàng)，立起了黨委集體領(lǐng)導(dǎo)原則，幫助各營(yíng)制訂抓基層打基礎(chǔ)統(tǒng)籌圖，把每天、每周、每月必做的工作制成流程圖；結(jié)合掛鉤幫建、講評(píng)總結(jié)等時(shí)機(jī)常態(tài)檢查督導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)。
自主抓建，讓基層活力競(jìng)相迸發(fā)，該旅被陸軍表彰為正規(guī)化建設(shè)先進(jìn)單位。