春來萬木向蔥蘢，統(tǒng)帥號令旌旗奮。
3月12日，習(xí)主席在出席解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議時發(fā)表重要講話指出，全軍要站在實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的高度，認(rèn)清落實“十三五”規(guī)劃的重要性和緊迫性，堅定決心意志，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，銳意開拓進(jìn)取，全力以赴打好規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。
規(guī)劃落實攻堅之年，全軍將士如何打好這場攻堅戰(zhàn)？連日來，軍隊代表委員紛紛表示，堅決牢記習(xí)主席囑托，在攻堅克難中強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，勇于開拓創(chuàng)新，堅決完成好強(qiáng)軍興軍使命任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭，切實發(fā)揮關(guān)鍵作用
全力以赴打好規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)，重在落實、難在落實。
今年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是落實我軍建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)2020年目標(biāo)任務(wù)的攻堅之年。
“當(dāng)前，全面落實規(guī)劃依然面臨困難挑戰(zhàn)，需要解決的突出問題不少，而且越往后越是難啃的硬骨頭?！眮碜曰鸺姷膮菄A代表認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部對規(guī)劃落實應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵推動作用，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭擔(dān)當(dāng)、迎難而上，形成“頭雁效應(yīng)”，一級帶著一級干，確保把規(guī)劃真正落到實處。
“敢擔(dān)當(dāng)、善作為，是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的政治品格和素質(zhì)要求！”來自陸軍的王文全代表說，不管任務(wù)有多重多難，領(lǐng)導(dǎo)干部都是落實規(guī)劃責(zé)無旁貸的主體。
“主體就要擔(dān)主責(zé)、當(dāng)主力、主動作為，任務(wù)當(dāng)前不能被上級‘壓著干’，不能被官兵‘推著走’?！蓖跷娜碚J(rèn)為，擔(dān)當(dāng)?shù)膭恿σl(fā)自內(nèi)心，源自對強(qiáng)軍事業(yè)的忠誠。落實規(guī)劃要在決心上堅定不移、在原則上毫不退縮、在要求上一以貫之，做到以身作則、走在前面，當(dāng)好表率、做好樣子。
擔(dān)當(dāng)需要能力支撐。來自海軍的錢樹民代表說，領(lǐng)導(dǎo)干部抓好規(guī)劃落實，要不斷提高分析研判形勢的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力，以及提升創(chuàng)新創(chuàng)造的能力、帶頭攻堅克難的能力。
來自國防動員系統(tǒng)的馮毅代表談到，細(xì)化落實規(guī)劃措施時，領(lǐng)導(dǎo)干部要搞好調(diào)查研究，聽實話、察實情、出實招，以確保制訂的措施精準(zhǔn)科學(xué)。
代表委員們認(rèn)為，說一千道一萬，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在“前沿”當(dāng)主力，帶頭打好規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)。
開拓創(chuàng)新，在攻堅克難中當(dāng)先鋒打頭陣
習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“十三五”規(guī)劃是實現(xiàn)2020年目標(biāo)任務(wù)的收官規(guī)劃，能不能收好官十分重要。必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)重點突破，加強(qiáng)責(zé)任落實，扭住不放，務(wù)期必成。
“落實需要創(chuàng)新，創(chuàng)新推動落實?！眮碜钥哲姷陌孜钠娲碚劦剑瑒?chuàng)新也是擔(dān)當(dāng)，規(guī)劃落實越到攻堅期，越需創(chuàng)新思維來解決難題。
“人民軍隊發(fā)展史就是一部改革創(chuàng)新史，我軍從小到大，從弱到強(qiáng)，從勝利走向勝利，改革創(chuàng)新的步伐從來沒有停止過?！眮碜晕渚筷牭耐鯇幋砩钣懈杏|地說，這幾年，部隊編制體制和隸屬關(guān)系調(diào)整變化，遇到的矛盾問題不少，但各部隊按時間節(jié)點創(chuàng)造性落實，確保了國防和軍隊改革順利推向深入。
“從創(chuàng)新作戰(zhàn)指導(dǎo)、豐富戰(zhàn)法體系到創(chuàng)新指揮編組、構(gòu)建指揮模式，再到創(chuàng)新演練設(shè)計、狠抓聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)……戰(zhàn)區(qū)成立以來，在戰(zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)等重大任務(wù)中一項接著一項抓規(guī)劃落實，取得顯著成效?！眮碜晕鞑繎?zhàn)區(qū)的戎貴卿代表說，抓規(guī)劃落實貴在持續(xù)創(chuàng)新用力。
“抓戰(zhàn)略軍種戰(zhàn)略規(guī)劃落實，創(chuàng)新是攻堅克難的有效抓手?！眮碜曰鸺姷睦钴姶碚f，這幾年，火箭軍在落實“十三五”規(guī)劃過程中，圍繞火箭軍的戰(zhàn)略定位、職能任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)深入研究怎么建設(shè)、怎么發(fā)展、怎么運用等重大問題，越研越透。
有創(chuàng)新才有發(fā)展。來自軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室的王輝青代表說：“這幾年，全軍各級抓規(guī)劃落實力度不斷加大，總體呈現(xiàn)加速推進(jìn)態(tài)勢?！?/P>
完善機(jī)制，營造敢擔(dān)當(dāng)愿作為的良好氛圍
落實規(guī)劃，關(guān)鍵在人。
來自空軍的張洪賀代表說，推動規(guī)劃落實落地，打贏規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)，需要一大批敢于涉險灘、敢啃硬骨頭的“闖將”“尖兵”，站在風(fēng)口浪尖沖鋒陷陣。
來自陸軍的韓鵬代表介紹，在改革強(qiáng)軍進(jìn)程中抓好規(guī)劃落地，需要走別人沒有走過的路，做別人沒有做過的事。探路者既無先例可循，也無現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，難免會走些岔路、彎路，易出現(xiàn)失誤或差錯。因此，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好堅強(qiáng)后盾，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
許多代表委員談到，當(dāng)前，一些部隊正在探索建立容錯機(jī)制，就是倡導(dǎo)“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的精神，大張旗鼓地支持擔(dān)當(dāng)者、鼓勵擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者，讓他們能挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子輕裝上陣，激發(fā)官兵想事、謀事、干事的熱情。
“寬容失敗不是聽任失敗、縱容出錯，在建立容錯機(jī)制的同時，還要配套完善糾錯機(jī)制，把創(chuàng)造性執(zhí)行決策部署與搞‘上有政策、下有對策’區(qū)別開來?！眮碜院＼姷年惱杳鞔碚J(rèn)為，落實規(guī)劃過程中要把因缺乏經(jīng)驗、先行先試造成的工作失誤與不擔(dān)當(dāng)、亂作為區(qū)別開來，更要把敢闖敢試與擅權(quán)專斷甚至違規(guī)違紀(jì)區(qū)別開來，以此激活“干”的、調(diào)動“看”的、鞭撻“慢”的，切實在規(guī)劃落實上形成萬馬奔騰的可喜局面。
來自火箭軍的李永生代表表示，推動火箭軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，落實軍種主建責(zé)任，加快推進(jìn)“專業(yè)化建、聯(lián)合化用”的步伐，最大限度發(fā)揮“撒手锏”威力，營造擔(dān)當(dāng)作為的干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境非常重要。這幾年，部隊出臺一系列培養(yǎng)使用打仗型、創(chuàng)新型人才的激勵措施，收到明顯成效。
（本報北京3月13日電）