作為一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè)，“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐也需要不斷探索前進(jìn)。20年來(lái)，香港經(jīng)歷了不少風(fēng)風(fēng)雨雨，這個(gè)階段有挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，也充滿機(jī)遇和希望?！?xí)近平

走進(jìn)天水圍社區(qū)，高層住宅林立，街道整齊清潔。社區(qū)公園一派江南園林景色，滿眼綠樹繁花，樓臺(tái)亭閣，小橋流水，池魚淺戲。

天水圍位于新界元朗區(qū)，是上世紀(jì)80年代末開發(fā)的新市鎮(zhèn)。這里臨近深圳，回歸前有許多打工者居住于此。他們?cè)趦?nèi)地娶妻生子，而后安家天水圍。

元朗區(qū)議員李月民1992年入住，是天水圍的第一批住戶。他回憶說，那個(gè)時(shí)候，新移民初來(lái)乍到，沒有就業(yè)機(jī)會(huì)，無(wú)法融入社會(huì)。特別是亞洲金融風(fēng)暴來(lái)襲時(shí)，很多家庭生活陷入困頓，家庭矛盾和暴力事件時(shí)有發(fā)生，天水圍一時(shí)被形容為“悲情城市”。

據(jù)李月民介紹，2004年前后，特區(qū)政府加大了對(duì)天水圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，興修了一批學(xué)校、圖書館、公園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、醫(yī)院，社區(qū)環(huán)境大為改善。隨后，中產(chǎn)階層人士逐漸回流，餐飲服務(wù)類企業(yè)不斷增多，一些政府部門也陸續(xù)遷入，就業(yè)情況明顯改觀。

“天水圍再不是‘悲情城市’，我覺得是香港最靚的地方?！?996年遷居天水圍的唐增喜說。

近年來(lái)，全球市場(chǎng)需求萎縮也波及香港進(jìn)出口貿(mào)易、航運(yùn)和金融服務(wù)。外部經(jīng)濟(jì)周期性影響，加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、勞動(dòng)力供求失衡、營(yíng)商成本偏高等內(nèi)部結(jié)構(gòu)性因素，香港面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，居住、養(yǎng)老、就業(yè)等民生問題也面臨困難。

路在何方？路在腳下。

特區(qū)政府提出，香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要背靠?jī)?nèi)地，面向全球，發(fā)揮好“一國(guó)”和“兩制”的雙重優(yōu)勢(shì)，做好國(guó)內(nèi)和國(guó)外的“超級(jí)聯(lián)系人”。

2015年11月，特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局正式成立。局長(zhǎng)楊偉雄說，特區(qū)政府決心發(fā)展本地創(chuàng)新及科技產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，以提升香港競(jìng)爭(zhēng)力。

回歸20年來(lái)，香港專注于發(fā)展高增值和需要精確專業(yè)知識(shí)的產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，1997年，服務(wù)業(yè)在香港本地生產(chǎn)總值所占比率為85%，2016年這一比率已提高至92.6%。

發(fā)展的目的，根本上講是要造福于民。要權(quán)衡處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的關(guān)系，歷屆特區(qū)政府始終不遺余力，近年來(lái)尤其加大民生方面的投入。

——過去4年，特區(qū)政府用于老年人的經(jīng)常性開支，由421億港元增至658億港元，增幅達(dá)56%。安老服務(wù)方面的投入從2012-2013年度的436億港元，增加到2016-2017年度的753億港元。

——自2017年１月起，特區(qū)政府將在未來(lái)5年興建公營(yíng)房屋單位約9.45萬(wàn)個(gè)。從2017-2018年度起的10年間，房屋供應(yīng)目標(biāo)為46萬(wàn)個(gè)單位，其中包括20萬(wàn)個(gè)公屋單位和8萬(wàn)個(gè)資助出售單位。私人市場(chǎng)方面，預(yù)計(jì)未來(lái)3至4年一手住宅物業(yè)供應(yīng)量達(dá)9.4萬(wàn)個(gè)單位。

——2017至2018財(cái)政年度，特區(qū)政府將推出系列一次性減稅措施，僅“寬減75%薪俸稅及個(gè)人入息課稅”一項(xiàng)，就將惠及全港184萬(wàn)名納稅人。

——特區(qū)政府2016-2017年度盈余928億港元，政府將以前瞻方式善用當(dāng)中610億港元盈余，推行安老、體育發(fā)展、科技發(fā)展以及青年發(fā)展四項(xiàng)工作。

沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生就是空話；而發(fā)展必須以穩(wěn)定為基礎(chǔ)，香港民眾對(duì)此已有充分共識(shí)。

一段時(shí)間以來(lái)，香港政治爭(zhēng)拗加劇，少數(shù)立法會(huì)議員為反對(duì)而反對(duì)，社會(huì)上少數(shù)極端勢(shì)力違背法律，破壞社會(huì)秩序，煽動(dòng)街頭暴亂，成為香港一大隱患。

“700萬(wàn)市民看得很清楚，哪些人是真正為了國(guó)家好香港好，哪些人是為了個(gè)人或小團(tuán)體利益。我們要高度警惕?！毕愀勖窠?lián)副主席陳勇憤慨地說。

“不忘初心”，周南在回歸20周年前夕語(yǔ)重心長(zhǎng)地提醒。初心是什么？就是中央在謀劃“一國(guó)兩制”方針時(shí)所明確的基本原則。

“繼續(xù)推進(jìn)‘一國(guó)兩制’事業(yè)，必須牢牢把握‘一國(guó)兩制’的根本宗旨，共同維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定；必須堅(jiān)持依法治港、依法治澳，依法保障‘一國(guó)兩制’實(shí)踐；必須把堅(jiān)持一國(guó)原則和尊重兩制差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國(guó)內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高港澳自身競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，任何時(shí)候都不能偏廢?！?/p>

貫徹“一國(guó)兩制”，必須把路走對(duì)了走穩(wěn)了。習(xí)近平總書記的講話與時(shí)俱進(jìn)，站在治國(guó)理政高度，為香港“把脈”。

在中國(guó)人民大學(xué)臺(tái)港澳研究中心主任齊鵬飛看來(lái)，習(xí)總書記講話突出強(qiáng)調(diào)“維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”和“保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定”兩者間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，更加重視“依法治港、依法治澳”，為在新的歷史條件下貫徹“一國(guó)兩制”方針指明了方向。