城鎮(zhèn)居民人均碳排放Vs.人均收入
在參閱大量文獻后發(fā)現(xiàn),EKC假說被廣泛應用在了宏觀層面的考察上。大部分學者將一個國家或一個地區(qū)的污染作為被解釋變量,將該國家或地區(qū)的人均GDP作為解釋變量,繼而從宏觀層面探究經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的關系,沿襲了這一理論成果被提出之初的應用范例。但是鮮有學者關注各類產(chǎn)品的終端用戶,即消費者。于是在綜合考慮數(shù)據(jù)的可得性以及研究的解釋力后,近期筆者將視角轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)居民,完成了一項探究家庭人均污染排放量與人均可支配收入之間關系的研究。
考慮到中國的能源結(jié)構現(xiàn)狀,2012年全國能源消費總量為億噸標準煤,其中煤炭消費量占比為67.39%,石油消費量占比為18.95%,天然氣占比為5.29%,其他新能源與可再生能源占比僅為8.37%。在能源特別是化石能源消費的過程中會產(chǎn)生大量的二氧化碳排放,而二氧化碳排放又占所有溫室氣體排放總量的3/4以上,因此該研究將人均二氧化碳排放量作為污染指標。
此外,更有研究表明家庭消費的增長是二氧化碳排放增加的關鍵。中國科學院城市環(huán)境研究所的學者馮玲的研究表明,城鎮(zhèn)居民的碳排放總量呈逐年增加的趨勢,且間接碳排始終大于直接碳排,其中“居住”,“交通通信”,“食品”是間接碳排的主要來源。間接碳排放,不同于家庭供暖、私家車等直接產(chǎn)生的碳排放,而是指家庭消費品在生產(chǎn)和運輸之中,或產(chǎn)品在被服務之前所產(chǎn)生的能源消費。
IPCC(政府間氣候變化專門委員會)在2001年的全球氣候變化第三次報告中也指出,居民的消費方式對氣候變化產(chǎn)生了重要影響。
因此,筆者的研究重點關注城鎮(zhèn)居民的消費領域,利用投入產(chǎn)出消費支出法計算了1995-2011年中國城鎮(zhèn)居民的人均二氧化碳排放量,并在實證研究部分考察了家庭的受教育情況、對優(yōu)良環(huán)境的偏好程度、家庭人口規(guī)模及住房面積等特征變量對人均二氧化碳排放量的影響。
通過一系列的理論推導和實證檢驗后發(fā)現(xiàn),在1995-2011這17年的時段內(nèi),中國城鎮(zhèn)居民的人均二氧化碳排放量與人均可支配收入之間呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的關系。
例如,在1995至1998年間,人均二氧化碳排放量與隨人均可支配收入的上升而下降,1999-2001年又恢復了上升的趨勢,如此循環(huán)往復,但總體而言,上升的幅度大于下降的幅度,最后形成了整體上揚的曲線。這樣的結(jié)果從圖形上來看仿佛是多個“N”型的連結(jié),這與筆者先前的研究形成了一定程度上的呼應。
“律人而非律己”的偽環(huán)保
另一個研究結(jié)果是,是否能實現(xiàn)污染總量隨著收入的上升而下降,取決于新增收入中用來進行消費的比例是否小于環(huán)保支付的相對治污效果。這一結(jié)論可以通俗化地解釋為,如果居民愿意付出更多的努力治理污染,那么結(jié)合相應的治污技術便可以收獲經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化雙重福利,實現(xiàn)魚與熊掌兼得。
這里使用了一個概念——治污支付意愿,意愿越高即意味著居民愿意為治理環(huán)境貢獻更多的力量,此處我們主要從居民愿意從人均可支配收入中劃撥多少份額用于環(huán)境治理這個角度進行衡量。
談及居民的污染支付意愿這個問題,很容易聯(lián)想到近幾年屢見報端和政府公開性文件的“公眾參與度”,參與度的提高似乎很容易和支付意愿的提高畫上等號。但公眾參與度強調(diào)的是公民提升了對環(huán)境污染的關注,積極為環(huán)境規(guī)制或治理政策獻計獻策,同時政府通過維護舉報、維權等渠道的暢通,讓居民可以很好地發(fā)揮環(huán)境污染的監(jiān)督功能。
民間環(huán)保組織“自然之友”就曾在對外發(fā)布的“年度環(huán)境綠皮書”中指出,2012年是近年來公眾參與環(huán)保行動范圍最廣、力度最大、程度最強的一年。大型工程項目的環(huán)境污染引發(fā)“鄰避效應”、活熊取膽引發(fā)激烈爭議、歸真堂上市受阻等事件都反映了“綠色公民”開始涌現(xiàn)。
但不難發(fā)現(xiàn),這樣的“參與”站在了一個律人而非律己的角度。歸咎于身,刻己自責作為古訓一直被國人推崇,應用到環(huán)境污染的問題上,公民的“協(xié)理”也許比公民的“參與”更值得提倡,這樣才能實現(xiàn)環(huán)境污染問題的“善治”?!皡f(xié)理”意味著公民不僅監(jiān)督污染問題,還需要加入到污染的治理過程中,目前我國公民能參與的治理也許就是從自身做起,從保護周遭環(huán)境做起。
德國哥廷根大學的于曉華教授就曾利用2006年人民大學進行的微觀調(diào)查數(shù)據(jù)研究了北京居民對于北京日益嚴重的空氣污染治理的支付意愿。結(jié)果顯示,雖然北京人民深受環(huán)境污染之害,但支付意愿的平均值和中間值僅為120.15元和128.60元,占比僅為北京人均可支配收入的0.18%。與其他國家的同類研究相比(保加利亞首都索非亞市的居民,愿意為治理空氣污染支付其人均可支配收入的4.2%),這個比例相當小。
這是人類行為學中一個極易解釋的現(xiàn)象。當某一社會問題侵害了公眾利益的同時也侵害了其自身利益,有一點維權意識的人便會立足于衛(wèi)道士的高位進行權益的申訴和辯護。但一旦問題的改善需要自身付出較多的財力物力或人力時,經(jīng)濟學意義上的理性人便不再會振臂高呼而是進行個體最優(yōu)化決策,決策結(jié)果往往是認為這并不是一個人的責任而選擇拂袖而去。
但作為中國這個有著13億人口負荷的國家,改善某一社會現(xiàn)狀往往很難通過少數(shù)的團體完成。在環(huán)境污染問題上,聚沙成塔、片羽沉舟這樣的成語也許會越來越具有現(xiàn)實說服力。
?