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王湘穗:美式全球化正在終結(jié)

來源:國防參考作者:王湘穗責(zé)任編輯:康哲2014-11-20 08:10

世界變化趨勢:三分天下

目前美國對未來世界秩序的設(shè)計,是希望鞏固并維持以它為核心的“兩洋格局”。也就是,以北美自貿(mào)區(qū)為核心,一邊是跨大西洋的TTIP,把歐洲整合起來;一邊是跨太平洋的TPP,把西太、東亞整合起來。從世界地圖上俯視,有點(diǎn)像一只巨大的蝴蝶:北美那個長帶為蝴蝶的中間部分,左邊一個翅膀,右邊一個翅膀,形成兩洋格局。這兩洋不是平均布局,據(jù)美國的判斷,亞太這邊分量更大,更重要——這就是希拉里說的要締造美國的太平洋世紀(jì)的原因。一百年前美國偏重于大西洋,如今則側(cè)重于太平洋。美國希望一肩挑兩洋,左右逢源,亞歐通吃。

這就是美國的設(shè)計,是它對未來的希望。核心是美國繼續(xù)主導(dǎo)世界,控制全球核心地區(qū)。問題是,美國還有力量主導(dǎo)世界嗎?它已經(jīng)越來越心有余而力不足了。它想通吃利益,搞小圈子,卻又沒有冷戰(zhàn)時期當(dāng)大哥一擲千金的實(shí)力與魄力。胃口依然在,能力在衰減,這就是美國的戰(zhàn)略困境。

美國當(dāng)然想繼續(xù)當(dāng)老大。TTIP是什么?是它想利用歐洲的短板——軍事與政治,在經(jīng)濟(jì)和安全事務(wù)上控制歐洲,建立傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家俱樂部來影響世界。同時排斥俄羅斯,因?yàn)闅W洲“澡盆”裝不下俄羅斯??墒菤W洲不聽它的,自己抱團(tuán)。特別是德國,欲利用全球危機(jī)對歐洲進(jìn)行全面深度整合。歐洲從20世紀(jì)50年代的煤鋼聯(lián)盟開始,到1970年利用空中客車搞產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,再到1985年的申根協(xié)定、1999年的歐盟,已經(jīng)慢慢形成了自己的一個圈,內(nèi)部貿(mào)易占80%,歐系貨幣體系占世界貨幣量的40%。地緣上也在悄悄擴(kuò)張,逐漸納入了中東歐和非洲。歐洲想擺脫美國,成為世界獨(dú)立的一極,而美國還想繼續(xù)主導(dǎo)和控制歐洲,美歐的戰(zhàn)略目標(biāo)難以調(diào)和。推進(jìn)跨大西洋合作,需要美國讓渡更多的權(quán)利,這是讓美國越來越難做到的事。而追求利益最大化,就難以形成緊密、一體化的共同體,所以美歐之間只能是相互競爭和博弈??偟内厔菔?,雙方從貌合神離到漸行漸遠(yuǎn),最后歐洲脫美,成為歐洲人的歐洲。

那么,亞洲的情況怎么樣呢?2013年的一項調(diào)查顯示,東亞大多數(shù)民眾認(rèn)為,目前在亞洲地區(qū)最具影響力的國家不是美國,而是中國,尤其與中國大陸鄰近的國家和地區(qū)更是如此。參與主持這項調(diào)查的臺灣大學(xué)教授朱云漢撰文稱,東亞民調(diào)為美國重返亞洲潑了冷水,令美國的政策精英們大感驚訝。從這些情況看,美國的“重返亞太”戰(zhàn)略也并非是什么明智之舉。

美國重返亞太,把太平洋地區(qū)視為“美元湖”,體現(xiàn)了它對當(dāng)下及未來世界中心的看法和利益認(rèn)識。美國推進(jìn)TPP有三個目的:一是阻止亞洲形成統(tǒng)一的貿(mào)易集團(tuán),維護(hù)美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略利益;二是全面介入東亞區(qū)域一體化進(jìn)程,確保美國的政治、經(jīng)濟(jì)和安全利益;三是重塑并主導(dǎo)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合進(jìn)程。這些目的能否實(shí)現(xiàn)?我認(rèn)為,美國的環(huán)太平洋戰(zhàn)略——利用TPP搞經(jīng)濟(jì)小圈子,再加上美日澳等安全同盟來主導(dǎo)環(huán)太平洋區(qū)域的最大問題是,這個設(shè)計忽略了中國和其他東盟國家的利益,使這些國家成為環(huán)太平洋區(qū)域的邊緣國家,這就可能產(chǎn)生離心力,導(dǎo)致這些國家脫離美國主導(dǎo)的體系。

從東亞來看,自2010年中國和東盟形成自貿(mào)區(qū),開始貨幣互換,內(nèi)部貿(mào)易量大幅上升,已經(jīng)到50%左右。中日韓在談自貿(mào)區(qū),也在談貨幣互換,內(nèi)部貿(mào)易量也在逐步上升。這種情況下,東亞就逐步形成了一個雖然沒有脫離美國,但是內(nèi)部貿(mào)易量越來越大,整合越來越多的經(jīng)濟(jì)圈。美國因?yàn)榻?jīng)濟(jì)能力退化,已經(jīng)難以用經(jīng)濟(jì)手段扭轉(zhuǎn)這一趨勢,而只能憑借過人的軍事能力來攪局,挑起主權(quán)爭端,利用安全議題在亞太地區(qū)扮演“隔岸平衡手”的角色。這樣做的結(jié)果,可能加速中國和部分東盟國家的脫美化進(jìn)程,導(dǎo)致環(huán)太平洋區(qū)域分裂為東亞與北美兩大經(jīng)濟(jì)圈。

上述這個“天下三分”的趨勢可以概括為,從一超到兩洋、再到三圈,以前是美國一超獨(dú)大,經(jīng)過一個過渡期,變?yōu)閮裳髴?zhàn)略,現(xiàn)在正在向三圈過渡:北美一個圈,歐洲一個圈,東亞一個圈。“三生萬物”,世界將走向多極化。