“海絲路”通道安全風(fēng)險(xiǎn)有多大？

“海絲路”是目前世界上商業(yè)航運(yùn)最繁忙，經(jīng)濟(jì)價(jià)值最高昂，戰(zhàn)略地位最重要的海上戰(zhàn)略通道，也是風(fēng)險(xiǎn)性最高的通道。

線長面廣地勢復(fù)雜

線長面廣是“海絲路”地理的最大特點(diǎn)，不僅航線漫長，而且需要跨越的島嶼、海峽和水道眾多。從北非經(jīng)地中海、蘇伊士運(yùn)河、紅海、亞丁灣、印度洋、馬六甲海峽、南海到中國東南沿海，航線長達(dá)13000多千米，從波斯灣經(jīng)霍爾木茲海峽、印度洋、馬六甲海峽、南海到中國東南沿海航線也有9000多千米，商船如此長距離航行往返一次需60~80天。航線通過的蘇伊士運(yùn)河、霍爾木茲海峽和馬六甲海峽更是地勢險(xiǎn)要、情況復(fù)雜。

蘇伊士運(yùn)河連通地中海和紅海，是亞、歐、非三洲的交通要沖，大西洋和印度洋的海上航道捷徑，瀕臨盛產(chǎn)石油的西亞地區(qū)?；魻柲酒澓{連接波斯灣和阿曼灣，航道狹窄，水淺礁多，是波斯灣海上航運(yùn)的唯一出口，海灣國家生產(chǎn)的大部分石油都要經(jīng)過這條狹窄水道運(yùn)往世界各地。

馬六甲海峽是溝通印度洋和太平洋的重要海上通道，最窄處37千米，海峽中心島嶼較少，海峽沿岸淺灘眾多，航行比較困難，容易發(fā)生危險(xiǎn)，不利于潛艇和巨型油輪通過。曼德海峽是連接亞、非、歐的水上走廊，連接紅海和亞丁灣，全長18千米，是作為歐亞貿(mào)易主要通道的亞丁灣——紅海——蘇伊士運(yùn)河一線的必經(jīng)之地，因此對于亞歐，特別是地中海沿岸國家之間的貿(mào)易至關(guān)重要。

美國染指強(qiáng)權(quán)控制

在政治上，美國通過“亞太再平衡”戰(zhàn)略拉攏東盟國家和印度，加強(qiáng)與中國有海上領(lǐng)土主權(quán)爭端的越南、菲律賓、馬來西亞和印尼的關(guān)系，鼓動(dòng)這些國家在南海與中國對抗，攪亂南海局勢從中漁利，為我解決南海問題制造障礙。

美國在埃及和北非搞“顏色革命”，也是看上了埃及獨(dú)特的地理優(yōu)勢，欲扶持親美勢力控制埃及，進(jìn)而控制蘇伊士運(yùn)河。而在紅海和海灣地區(qū)，突尼斯、埃及、利比亞、也門、敘利亞、巴林、約旦等國先后爆發(fā)國內(nèi)沖突，推翻了4個(gè)國家政權(quán)，浪潮波及阿拉伯國家。

在軍事上，美國繼2010年發(fā)布針對中國的“空海一體戰(zhàn)”后，2012年又發(fā)布了“離岸控制戰(zhàn)略”，受到了美國高層的重視。該戰(zhàn)略核心是面對中國的崛起和軍力提升，為避免與中國發(fā)生直接戰(zhàn)爭甚至是核戰(zhàn)爭，美國將采取島鏈包圍和遠(yuǎn)距離封鎖的戰(zhàn)略，利用美國在第一島鏈以外的海空軍事優(yōu)勢，在大多數(shù)中國軍事裝備不能到達(dá)的區(qū)域布控軍力，并將聯(lián)合使用空中、海上、地面以及租借來的商用平臺(tái)，攔截和劫持大型集裝箱船，以打擊中國經(jīng)濟(jì)。

美國似乎相信，攻擊非特定的中國軍事裝備，可以迫使中國接受教訓(xùn)從而放棄作戰(zhàn)。相比之下，“離岸控制”所依據(jù)的則是這樣一種理念，即對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行間接打擊，才是可以采用的最為有效和實(shí)用的手段。與亞太國家合作，就是為了封鎖中國的能源與原材料進(jìn)口和工業(yè)出口，從而阻斷中國的經(jīng)濟(jì)命脈。

區(qū)域大國控制海洋

印度是南亞次大陸上面積最大的國家，是歐亞大陸一支重要的地緣戰(zhàn)略力量，它有著濃厚的大國情結(jié)。印度已不甘心于地區(qū)大國的角色，把“立足南亞、控制印度洋，爭當(dāng)世界一等強(qiáng)國”作為國家戰(zhàn)略目標(biāo)，加快了全方位調(diào)整安全戰(zhàn)略的步伐。

21世紀(jì)初，印度基于對安全環(huán)境和威脅的新判斷，將軍事戰(zhàn)略的重點(diǎn)由陸地為主轉(zhuǎn)向陸海并重，積極向中亞、西亞地區(qū)滲透軍事力量，力爭在大國角逐中搶得一席之地。印提出“東方海洋”戰(zhàn)略，致力于建設(shè)一支既能控制印度洋又能遠(yuǎn)征太平洋的“藍(lán)水海軍”，向東將印度海軍的活動(dòng)范圍擴(kuò)大到南中國海和太平洋，向西擴(kuò)展至紅海、蘇伊士運(yùn)河，向南延伸至印度洋最南端。

印度還在安達(dá)曼群島設(shè)立東方司令部以扼守印度洋，頻繁舉行軍演，演習(xí)內(nèi)容越來越具有攻擊性。這些都增加了印度洋和“海絲路”通道安全的不確定性。

海盜猖獗威脅通道

“海絲路”既是世界經(jīng)濟(jì)的“生命線”，也是國際海盜活動(dòng)的“黃金線”，“世界5大恐怖海域”中有4個(gè)在“海絲路”上。20世紀(jì)90年代，馬六甲海峽曾經(jīng)是世界上海盜最猖獗的地區(qū)之一，該區(qū)域海盜占到海盜總量的60%。

21世紀(jì)以來，亞丁灣海域成為世界海盜活動(dòng)最為集中的海域，僅2008年，中國共有1300多艘次商船通過亞丁灣海域，其中有20%受到海盜襲擊，7艘被劫持。頻繁的海盜活動(dòng)不僅對世界航運(yùn)造成嚴(yán)重影響，也對“海絲路”通道安全構(gòu)成最現(xiàn)實(shí)的威脅。

從2008年開始，中國海軍參加國際反海盜統(tǒng)一行動(dòng)，共派出19批海軍艦艇編隊(duì)，為600多批、數(shù)千艘商船護(hù)航，保證了“海絲路”的航行安全。

（設(shè)計(jì)制作：楊家宜）