習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)安全發(fā)展理念，高度重視防范重大安全問題，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席這一指示要求，必須聚焦強(qiáng)軍目標(biāo)，切實(shí)把安全工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程抓緊抓實(shí)。

安全源于“心”，在辯證思維中樹立安全理念。古人云：“兵以治為勝?！卑踩芾砑仁遣筷?duì)實(shí)戰(zhàn)化水平的要素性構(gòu)成，也是生成提高戰(zhàn)斗力的前提性基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力既是訓(xùn)出來的又是管出來的，部隊(duì)訓(xùn)練有素、戰(zhàn)技術(shù)過硬是戰(zhàn)斗力，官兵士氣高昂、作風(fēng)過硬也是戰(zhàn)斗力；部隊(duì)正規(guī)有序、安全穩(wěn)定，戰(zhàn)備訓(xùn)練就能更好落實(shí)，反之勢必干擾中心、牽扯精力，影響制約戰(zhàn)斗力提高。要深刻認(rèn)識嚴(yán)格訓(xùn)練出戰(zhàn)斗力，越是堅(jiān)持從難從嚴(yán)訓(xùn)練，官兵的整體素質(zhì)就越高，防范事故能力就越強(qiáng)，部隊(duì)安全管理就越有保障。要深刻認(rèn)識安全管理是鞏固提高戰(zhàn)斗力的重要途徑，既是“保底工程”又是“推進(jìn)系統(tǒng)”，既是“防護(hù)罩”又是“倍增器”，必須構(gòu)建唯物辯證的安全管理理念，促進(jìn)部隊(duì)安全管理和戰(zhàn)斗力水平同步躍升。

安全得于“嚴(yán)”，在依法治軍中強(qiáng)化安全自覺。治軍不嚴(yán)，禍患無窮；嚴(yán)出安全，嚴(yán)出戰(zhàn)斗力。要從嚴(yán)治軍管訓(xùn)，敢于暴露問題，把問題當(dāng)作能力建設(shè)的向?qū)?、安全管理的信號，?qiáng)化“發(fā)現(xiàn)問題是水平、正視問題是黨性、解決問題是能力、不出問題是政績”的理念，切實(shí)以問題帶動訓(xùn)練，以問題倒逼管理，以問題推進(jìn)落實(shí)。要強(qiáng)化信息主導(dǎo)意識，結(jié)合部隊(duì)信息化建設(shè)，綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控等手段對部隊(duì)實(shí)施全方位全過程全時空管控等技術(shù)研發(fā)精細(xì)化管理信息系統(tǒng)，不斷創(chuàng)新信息化條件下安全管理工作的思路舉措。構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò)要把握特點(diǎn)、突出重點(diǎn)、消除盲點(diǎn)，真正形成隊(duì)伍統(tǒng)一建、力量靈活配、點(diǎn)位分兵把、防范全員抓的良好格局。

安全在于“防”，在科學(xué)預(yù)防中提升安全系數(shù)。戰(zhàn)場上，知己知彼方能百戰(zhàn)不殆，料敵在先方能勝券在握。安全管理工作同樣是知險才能避險、有備才能無患，必須重視預(yù)測預(yù)防、搞好風(fēng)險評估，牢牢掌握工作主動權(quán)。要科學(xué)搞好安全風(fēng)險評估。采取定性評與定量評、專項(xiàng)評與綜合評的辦法，對季節(jié)性事故征兆、傾向性問題萌芽和易發(fā)性安全隱患搞好經(jīng)常性預(yù)測分析。要過細(xì)搞好安全風(fēng)險評估。細(xì)節(jié)決定成敗，隱患起于疏忽。要定期分析研判，抓好重要敏感時段、重點(diǎn)目標(biāo)部位、重大演訓(xùn)活動等全方位的隱患排查，做到細(xì)化措施不留漏洞、全面覆蓋不留空當(dāng)。要跟進(jìn)搞好安全風(fēng)險評估。緊貼任務(wù)要求、環(huán)境條件、人員素質(zhì)搞好動態(tài)分析評估，特別是對一些常態(tài)化任務(wù)、周期性工作、反復(fù)性問題，要動態(tài)掌握情況，及時調(diào)整方案預(yù)案，以有的放矢確保萬無一失。

安全貴于“實(shí)”，在求真務(wù)實(shí)中夯實(shí)安全之基。安全穩(wěn)定工作是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎l在安全上來虛的，案件事故就給誰來實(shí)的。只有發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干，才能切實(shí)保證安全。抓安全管理，不到一線就難以了解實(shí)情，不沉到底就難以落實(shí)見底，必須撲下身子、跟進(jìn)指導(dǎo)、末端問效。要堅(jiān)持了解情況在一線，深入基層、深入班排、深入洞庫，經(jīng)常到不起眼、不放心、需要關(guān)注的部位去，以“解剖麻雀”的方法搞調(diào)研，以“拉網(wǎng)捕魚”的方式排隱患，以“掘地三尺”的精神查根源。要堅(jiān)持指導(dǎo)幫帶在一線，嚴(yán)格落實(shí)黨委機(jī)關(guān)掛鉤幫帶機(jī)制，加強(qiáng)“手把手、面對面、心連心”式的傳幫帶，幫助部隊(duì)解決現(xiàn)實(shí)問題。要堅(jiān)持督導(dǎo)落實(shí)在一線，大力推行安全檢查督導(dǎo)組織規(guī)范化、項(xiàng)目精細(xì)化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、方法科學(xué)化，促進(jìn)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作在末端落實(shí)，不斷夯實(shí)部隊(duì)發(fā)展建設(shè)的安全之基。

(作者單位：南京軍區(qū)空軍裝備部)?

（《解放軍報(bào)》2015年3月25日 07版）