隨著沙特戰(zhàn)機在也門投下炸彈，也門沖突一夜之間由一場內(nèi)戰(zhàn)演變?yōu)橥獠扛深A戰(zhàn)。 雖然沙特主導的阿盟聯(lián)軍擁有絕對軍事優(yōu)勢，但其在軍事力量運用方面卻難以“任性”，面臨著諸多制約因素。

其一，政治目的有限。此次空襲，并非要消滅胡塞武裝及其盟軍，而是要“以打促談”，通過削弱該武裝實力迫使其回到談判桌。最終目的是恢復沖突前狀態(tài)，避免也門出現(xiàn)親伊朗的什葉派政府。這就決定了阿盟聯(lián)軍能打的“軍事牌”不多，大規(guī)模出兵也門的可能性不高。沙特駐美大使朱拜爾3月29日在接受美國媒體采訪時表示，“當前目標可通過空襲任務(wù)實現(xiàn)”。

其二，歷史經(jīng)驗不允許。也門向來是外部干預勢力的“墳?zāi)埂?。上世紀60年代，埃及曾介入也門內(nèi)戰(zhàn)，結(jié)果陷入持久戰(zhàn)的泥潭。2009年，為支持時任總統(tǒng)薩利赫，沙特曾對胡塞武裝發(fā)動空襲，并出動了特種部隊，仍未能將胡塞武裝打垮。

隨著伊拉克政府近來捷報頻傳，阿盟聯(lián)軍的最理想方案也許是借鑒打擊“伊斯蘭國”模式：一方面持續(xù)空襲保持高壓，另一方面出錢、出槍大規(guī)模武裝哈迪政府軍?；跉v史、現(xiàn)實等多重因素考量，阿盟聯(lián)軍極有可能采取“持續(xù)空襲，有限出兵，派遣維和力量”三步走的戰(zhàn)略。

第一步，持續(xù)空襲。重點打擊胡塞武裝的指揮機構(gòu)、防空武器、軍事基地、重型裝備等重要目標，輔以海陸封鎖，逐步絞殺該武裝有生力量。過去一周的空襲結(jié)果表明，阿盟聯(lián)軍的空中精確打擊能力有限，因此空襲的時間可能會超出預期。

第二步，有限出兵。沙特已向南部邊境調(diào)遣了數(shù)千兵力以及大批坦克、裝甲車和火炮，該地區(qū)靠近胡塞武裝大本營薩達省。沙特可能采取“圍魏救趙”的計策，通過出兵薩達，威脅胡塞武裝老巢，迫其回收戰(zhàn)線。事實上，沙特軍方已經(jīng)發(fā)出了類似信號。在3月31日的戰(zhàn)況通報會上，沙特軍方發(fā)言人透露：“在特定地區(qū)、特定時間可能會發(fā)動有限的地面攻勢”?？紤]到薩達省多為山地，而山地戰(zhàn)是胡塞武裝的“老本行”，因此沙特出兵前必將尋求外部強力支援。

第三步，派遣維和力量。2011年巴林遜尼派王室受到威脅，沙特主導的海合會果斷出兵巴林，制止了事態(tài)惡化。在也門問題上，阿盟聯(lián)軍可能會借鑒“巴林模式”。迫使胡塞武裝回撤北方據(jù)點后，派遣阿拉伯聯(lián)合部隊進駐也門執(zhí)行強制和平行動，在哈迪政府與胡塞武裝間建立軍事緩沖區(qū)，進而啟動政治對話。

3月31日，沙特軍隊與胡塞武裝在邊境地區(qū)爆發(fā)了空襲以來最為激烈的交火。然而，劍拔弩張的表面強硬，無法掩蓋交戰(zhàn)雙方對沖突升級前景的顧慮。作為也門近鄰，沙特深知也門內(nèi)亂的動因錯綜復雜，絕非消滅一個胡塞武裝就可以萬事大吉。教派紛爭、部落爭斗、恐怖主義盛行、分離主義滋生……中東地區(qū)所有混亂因素在也門匯集。正如國際危機組織指出：“沒有人能夠在如此復雜的亂局中勝出?！睂ι程囟?，也門就像一塊難以深入的沼澤地，充滿變數(shù)和危險。

對胡塞武裝而言，其實力無法與阿盟聯(lián)軍正面抗衡，與薩利赫的聯(lián)盟基礎(chǔ)也并不穩(wěn)固，加上缺乏足夠的民眾支持，不可能單槍匹馬成立新政府，因此沒有必要與阿盟聯(lián)軍“死磕”到底。另外，作為什葉派“帶頭大哥”的伊朗，注意力正集中在伊拉克和敘利亞及核問題談判上，難有精力在也門開辟新戰(zhàn)線。

事實上，也門戰(zhàn)亂的唯一贏家可能是極端宗教勢力。也門中部和南部長期被“基地”組織阿拉伯分支盤踞，隨著美軍徹底撤離也門，該組織的行動自由將不受限制。目前，該組織正乘勢在南部擴充實力，搶占地盤。另外，極端組織“伊斯蘭國”也借機煽動遜尼派激進分子與胡塞武裝爭地盤，擴大影響。隨著也門戰(zhàn)事逐漸升級，巨大的權(quán)力真空必將導致恐怖主義和極端宗教勢力渾水摸魚，做強做大。這是阿盟聯(lián)軍和胡塞武裝不愿看到的，更是美國無法容忍的。種種“掣肘”之下，阿盟聯(lián)軍固然實力強大，但也不可能單靠武力“任性”到底，要從根本上解決問題，還是要通過和談?wù)业较嚓P(guān)各方利益的最大公約數(shù)。

（《解放軍報》2015年4月10日 07版）