俗話說(shuō)：“背著石頭上泰山，受累不討好。”機(jī)關(guān)抓建基層有時(shí)候也是如此，如果方法路子不對(duì)，盡管機(jī)關(guān)很辛苦，基層也可能不認(rèn)可。

8月中旬，第54集團(tuán)軍某團(tuán)圍繞“我心目中的機(jī)關(guān)干部”，組織基層官兵為機(jī)關(guān)干部畫像?？粗环媲榻怆y、傾心服務(wù)的畫像，不少機(jī)關(guān)干部臉上露出了欣慰的笑容。可是，當(dāng)他們湊近細(xì)看官兵寫在畫像下的說(shuō)明詞時(shí)，一個(gè)個(gè)又臉紅心跳起來(lái)。

“畫面與說(shuō)明詞有著強(qiáng)烈反差，說(shuō)明雖然機(jī)關(guān)辛苦抓建基層，基層卻并不買賬?！痹搱F(tuán)政委段杰輝介紹說(shuō)，通過(guò)讓基層把“不滿意”大聲說(shuō)出來(lái)，他們組織機(jī)關(guān)干部登臺(tái)曬思想、論黨性、談職責(zé)、議作風(fēng)、尋對(duì)策，深入查找問(wèn)題不足，切實(shí)端正工作作風(fēng)。

不滿意政績(jī)觀念錯(cuò)位抓偏抓漏

“政績(jī)觀念錯(cuò)位，就會(huì)抓偏抓漏?！笨吹竭@句說(shuō)明詞，作訓(xùn)股股長(zhǎng)毛汝鋒向大家介紹了該團(tuán)“敗走麥城”的一段經(jīng)歷。

去年4月份，為迎接上級(jí)組織的千人百項(xiàng)大比武活動(dòng)，該團(tuán)專門挑選了各類訓(xùn)練尖子進(jìn)行封閉式集訓(xùn)，最終在競(jìng)賽中取得軍師兩級(jí)15項(xiàng)第一、刷新6個(gè)項(xiàng)目訓(xùn)練紀(jì)錄的優(yōu)異成績(jī)。

前段時(shí)間，師里組織基礎(chǔ)訓(xùn)練課目普考，該團(tuán)考核成績(jī)卻下滑嚴(yán)重。原來(lái)，從去年初開始，該團(tuán)大部分班長(zhǎng)、各專業(yè)教練員被抽調(diào)去備戰(zhàn)比武，連隊(duì)管理和組訓(xùn)崗位骨干缺失，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)訓(xùn)練根基薄弱。

“如今，團(tuán)黨委痛定思痛，從失敗經(jīng)歷中反思原因教訓(xùn)、嚴(yán)格按綱施訓(xùn)?！泵砷L(zhǎng)神色嚴(yán)肅地說(shuō)，“我們機(jī)關(guān)各股室也認(rèn)真分析失利原因，對(duì)各自存在問(wèn)題進(jìn)行了深刻檢討?！?/p>

不久前，不少連隊(duì)向營(yíng)房股反映：班排內(nèi)的桌椅老舊破損嚴(yán)重，連隊(duì)“一員三工”維修能力素質(zhì)偏弱。營(yíng)房股經(jīng)過(guò)調(diào)研后向團(tuán)黨委建議，全面更換營(yíng)連桌椅。沒過(guò)多久，營(yíng)連官兵欣喜地收到了新配發(fā)的桌椅。營(yíng)房股也因?yàn)榛鶎愚k實(shí)事效率高，受到團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。然而，基層對(duì)于營(yíng)房股的做法仍有異議，并在團(tuán)政工網(wǎng)論壇上發(fā)帖：“‘一員三工’維修技能培訓(xùn)不跟上，新配發(fā)的桌椅使用壽命還是難保證?！?/p>

對(duì)此，營(yíng)房股股長(zhǎng)曹發(fā)松在討論中發(fā)出感慨：“機(jī)關(guān)要贏得基層官兵信賴，就必須破除‘首長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)什么就抓什么’‘上級(jí)評(píng)比什么就抓什么’‘什么容易出政績(jī)就抓什么’的政績(jī)觀?！?/p>

不滿意工作相互交叉缺乏統(tǒng)籌

“宣傳股的政治干部授課比武方案和作訓(xùn)股的班長(zhǎng)骨干輪訓(xùn)計(jì)劃同時(shí)下發(fā)，連隊(duì)剛制訂落實(shí)計(jì)劃，軍務(wù)股又告知要組織法規(guī)知識(shí)考核……”文化干事高留陽(yáng)感慨地說(shuō)，“上面‘千條線’必須經(jīng)過(guò)仔細(xì)過(guò)濾和科學(xué)排序，才能穿過(guò)基層營(yíng)連這‘一根針’?！?/p>

“前不久，五連一名戰(zhàn)士未參加讀報(bào)，竟在同一天先后被宣傳股和軍務(wù)股通報(bào)批評(píng)?！闭翁幐敝魅蝿⑿陆又榻B，7月12日晚讀報(bào)時(shí)間，宣傳干事馬高鋮到五連檢查“三個(gè)半小時(shí)”制度落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)五連文書李偉正在連部忙著整理統(tǒng)計(jì)材料，便當(dāng)場(chǎng)對(duì)李偉進(jìn)行了批評(píng)教育。馬干事剛走出連隊(duì)不久，李偉還未來(lái)得及找出當(dāng)天的報(bào)紙，軍務(wù)股的糾察人員也來(lái)到了連隊(duì)檢查。

在隨后的調(diào)查中，他們發(fā)現(xiàn)僅抓營(yíng)連一日生活制度堅(jiān)持這一項(xiàng)工作，就有保衛(wèi)、軍務(wù)定期查，業(yè)務(wù)股專項(xiàng)查，以及團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)突擊查等，各個(gè)檢查之間相互交叉的情況經(jīng)常發(fā)生。

重復(fù)檢查、相互“碰車”的背后，是機(jī)關(guān)幫抓工作缺乏統(tǒng)籌，幾項(xiàng)工作同時(shí)展開，基層疲于應(yīng)付、無(wú)暇自建?！皺C(jī)關(guān)組織思想調(diào)查、考核評(píng)比等幫抓活動(dòng)，必須提前將活動(dòng)計(jì)劃呈報(bào)團(tuán)作戰(zhàn)值班室，經(jīng)審定科學(xué)合理、無(wú)沖突干擾后，才能由團(tuán)值班領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行?！眲⒏敝魅胃吲d地說(shuō)，“團(tuán)里隨即出臺(tái)這項(xiàng)規(guī)定，官兵們紛紛拍手稱贊?！?/p>

不滿意管理以偏概全主觀臆斷

“原本是想幫助基層抓管理，結(jié)果卻由于自己的主觀臆斷，好心辦了壞事，傷了官兵的心?！笨粗约涸?jīng)下達(dá)的通知，軍務(wù)股參謀王陽(yáng)言語(yǔ)中充滿了自責(zé)。

一次，王參謀檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名留在宿舍休息的病號(hào)打游戲。周工作講評(píng)時(shí)，王參謀將這一違紀(jì)事例進(jìn)行了通報(bào)。為防止類似違紀(jì)情況再次發(fā)生，機(jī)關(guān)電話通知：所有病號(hào)在操課時(shí)間必須到訓(xùn)練場(chǎng)，如有特殊情況需報(bào)軍務(wù)股審批。

本以為此舉能夠解決病號(hào)管理難題，可沒想到連隊(duì)干部并不認(rèn)可。一次檢查中，一位指導(dǎo)員說(shuō)：“王參謀，我們連里的兩個(gè)病號(hào)，一個(gè)患腸胃炎，一個(gè)崴了腳踝，到了訓(xùn)練場(chǎng)不僅不利于傷病恢復(fù)，還影響其他官兵的訓(xùn)練效果?！?/p>

“特殊情況可以上報(bào)啊！”王參謀話音剛落，其中一名戰(zhàn)士便委屈地說(shuō)：“我們可不想因?yàn)閭×粼谒奚幔捅划?dāng)作‘重點(diǎn)人’。”當(dāng)周交班會(huì)上，王參謀對(duì)自己以偏概全講問(wèn)題、主觀臆斷出對(duì)策的做法進(jìn)行了深刻檢討。

“講問(wèn)題以偏概全，我也犯過(guò)這個(gè)毛病，還當(dāng)眾出了丑。”作訓(xùn)股參謀李新接過(guò)話茬。前不久，李新去基層檢查連隊(duì)沙盤推演訓(xùn)練情況，由于各連訓(xùn)練地點(diǎn)分散，他就隨機(jī)抽查了兩個(gè)連隊(duì)，發(fā)現(xiàn)訓(xùn)練情況都不盡如人意。當(dāng)天講評(píng)時(shí)，李新毫不客氣地指出各連訓(xùn)練組織得普遍較差。沒想到，他話音剛落，參謀長(zhǎng)就反問(wèn)道：“你們每個(gè)連都檢查了？我在二連全程跟訓(xùn)，覺得他們組織得很好啊?！崩钚赂锌溃骸爱?dāng)時(shí)，我恨不得找個(gè)地縫鉆進(jìn)去。”

不滿意幫抓虎頭蛇尾缺乏實(shí)效

討論中，宣傳股股長(zhǎng)夏永華講述的一段尷尬經(jīng)歷，讓在座的機(jī)關(guān)干部陷入了沉思。

今年初，夏股長(zhǎng)在該團(tuán)文體骨干培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)上保證：一定要為連隊(duì)培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的文體骨干。培訓(xùn)過(guò)半，恰逢政治機(jī)關(guān)干部集訓(xùn)、年度主題教育等工作接踵而至，夏股長(zhǎng)只好將培訓(xùn)中有些技能知識(shí)一帶而過(guò)，還合并和刪減了一些課程。

培訓(xùn)草草結(jié)束后，各連指導(dǎo)員紛紛反映骨干們業(yè)務(wù)素質(zhì)提高不明顯，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)說(shuō)話不算數(shù)。對(duì)此，夏股長(zhǎng)羞愧不已。

討論現(xiàn)場(chǎng)，營(yíng)房股助理員劉豪強(qiáng)也不禁回憶起自己承辦的一次幫抓“敗筆”：“7月份，我們協(xié)調(diào)地方公司為營(yíng)連宿舍樓解決滲漏問(wèn)題。最初幾棟樓，我一直全程跟蹤監(jiān)督，后來(lái)漸漸放松了監(jiān)管。沒過(guò)多久，有幾個(gè)連隊(duì)就反映樓頂再次出現(xiàn)了滲水問(wèn)題?！闭劶按耸拢瑒⒑缽?qiáng)一臉郁悶，“雖然我們又及時(shí)進(jìn)行了處理，但還是給官兵留下了作風(fēng)不扎實(shí)、幫抓走過(guò)場(chǎng)的壞印象?！?/p>

找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，當(dāng)即對(duì)癥下藥。討論結(jié)束后，團(tuán)里建立了周雙向講評(píng)機(jī)制，為機(jī)關(guān)工作豎起了一面“鏡子”；同時(shí)，為機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股建立《幫抓檔案》，詳細(xì)記錄每次幫抓的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求、具體時(shí)限、落實(shí)進(jìn)程和效果反饋，建立健全了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲評(píng)估機(jī)制?！叭缃?，機(jī)關(guān)幫抓一步一個(gè)腳印，機(jī)關(guān)的威信越來(lái)越高了?！闭翁幹魅螀钦鸶吲d地說(shuō)。

（《解放軍報(bào)》2015年09月06日 06版）