來(lái)源：中國(guó)軍網(wǎng)-解放軍報(bào)
在聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)中形成抓建基層強(qiáng)大合力
■單 虹
基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，必須以“三個(gè)過(guò)硬”基層夯實(shí)底盤根基。要充分發(fā)揮黨支部“主心骨”、團(tuán)支部和軍人委員會(huì)兩個(gè)群眾組織“左膀右臂”作用，推動(dòng)基層“三大組織”同向發(fā)力、攥指成拳，不斷匯聚鍛造“三個(gè)過(guò)硬”基層強(qiáng)大合力，有效持續(xù)推動(dòng)基層建設(shè)換擋提速。
回望我軍奮斗征程，正是依靠強(qiáng)有力的組織體系，才確保了黨從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊(duì)，確保了我軍能夠有效履行黨和人民賦予的使命任務(wù)，在挫折中愈加奮起，在困苦中勇往直前，鑄就了拖不垮、打不爛、攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的鋼鐵雄師。但從現(xiàn)實(shí)情況看，一些單位“三大組織”建設(shè)還不夠有力：“聯(lián)”的意識(shí)不強(qiáng)，黨組織忽視、自己輕視、群眾漠視等情況仍然存在，有的單位“黨組織埋頭干、群眾性組織袖手看”現(xiàn)象并未根除；“建”的標(biāo)準(zhǔn)不一，一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)黨支部建設(shè)比較關(guān)注，對(duì)團(tuán)支部和軍人委員會(huì)幫帶指導(dǎo)用力不夠，有的在選拔上“厚此薄彼”，黨支部委員“高配”，群眾性組織成員“選配”；有的在培養(yǎng)上“顧此失彼”，對(duì)團(tuán)支部、軍人委員會(huì)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)考慮不多；有的在發(fā)展上“重此輕彼”，表彰獎(jiǎng)勵(lì)、入黨選晉等傾向于行政骨干，群眾性組織成員獲得感不夠，干部骨干往往具有“多重身份”，忙不過(guò)來(lái)、管不過(guò)來(lái)現(xiàn)象客觀存在。必須加強(qiáng)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)“三大組織”建設(shè)整體提高、功能整體增強(qiáng)、作用整體發(fā)揮。
校正“思想靶標(biāo)”?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制。”打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)基層“三大組織”聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)提出了新的更高要求，必須積極適應(yīng)使命任務(wù)新拓展、體制編制新變化、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新要求、青年官兵新特點(diǎn)，主動(dòng)從一切不合時(shí)宜的思維定勢(shì)、固有模式、路徑依賴中解放出來(lái)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于基層黨組織建設(shè)、青年和共青團(tuán)工作等重要講話精神，找準(zhǔn)“三大組織”聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)規(guī)律，認(rèn)真研讀《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例（試行）》《軍人委員會(huì)工作規(guī)定》等政策法規(guī)，教育引導(dǎo)官兵深刻感悟“三大組織”蘊(yùn)含的制勝密碼，真正清除思想上的“絆馬索”，牢固樹(shù)立“聯(lián)成一體建、捆在一起抓”工作理念，真正在思想層面實(shí)現(xiàn)從“加法”到“乘法”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
注重補(bǔ)短強(qiáng)能。火車跑得快，全靠車頭帶。抓好“三大組織”建設(shè)，建好隊(duì)伍是基礎(chǔ)，配強(qiáng)人才是關(guān)鍵。要直面職責(zé)要求，堅(jiān)持把輸血與造血、授魚(yú)與授漁、幫建與自建統(tǒng)一起來(lái)，著力在選準(zhǔn)配強(qiáng)“三大組織”成員上下功夫。把群眾性組織選舉與干部調(diào)整、骨干配備結(jié)合起來(lái)，根據(jù)相關(guān)人員工作任務(wù)、性格特點(diǎn)、能力特長(zhǎng)，合理確定參選對(duì)象，切實(shí)選出官兵認(rèn)可的群眾性組織負(fù)責(zé)人，讓能干事、想干事、威信高、形象好的官兵擔(dān)當(dāng)重任。通過(guò)預(yù)任培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)、跟訓(xùn)見(jiàn)學(xué)等形式，分層分級(jí)培養(yǎng)工作上的“明白人”，廣泛開(kāi)展“書(shū)記帶書(shū)記、委員帶骨干、黨員帶團(tuán)員”經(jīng)常性幫帶活動(dòng)，常態(tài)化組織優(yōu)秀骨干交流經(jīng)驗(yàn)、分享成果活動(dòng)，不斷建強(qiáng)“三大組織”人才隊(duì)伍，提升骨干實(shí)際工作能力。
持續(xù)優(yōu)化機(jī)制。推進(jìn)“三大組織”聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，很重要的在于構(gòu)建運(yùn)行高效的體制機(jī)制。要圍繞基層“三大組織”設(shè)置、運(yùn)行和作用發(fā)揮，系統(tǒng)梳理基本運(yùn)轉(zhuǎn)的重點(diǎn)、工作開(kāi)展的融點(diǎn)、制度落實(shí)的難點(diǎn)，厘清權(quán)責(zé)關(guān)系、不留盲區(qū)空白；在謀劃建設(shè)、開(kāi)展工作、解決問(wèn)題時(shí)，充分尊重兩個(gè)群眾性組織的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，善于交任務(wù)、壓擔(dān)子，敢于放手放權(quán)，充分調(diào)動(dòng)官兵參與單位建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性；建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將群團(tuán)組織建設(shè)納入衡量黨建工作成效的指標(biāo)范疇，及時(shí)表彰在群眾性組織中表現(xiàn)突出的個(gè)人；對(duì)在位不履職、作用不明顯、群眾不滿意的成員及時(shí)幫帶、適時(shí)調(diào)整，努力形成“黨建帶群建、群建促黨建”的良好局面。
