擘畫(huà)藍(lán)圖 引領(lǐng)未來(lái)

——習(xí)近平主席在中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨講話解讀

“17+1大于18”。

中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)2月9日以視頻方式舉行，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京主持峰會(huì)并發(fā)表題為《凝心聚力，繼往開(kāi)來(lái) 攜手共譜合作新篇章》的主旨講話。

這是2012年中國(guó)－中東歐國(guó)家合作機(jī)制創(chuàng)建以來(lái)最高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

9年來(lái)，中國(guó)－中東歐國(guó)家合作經(jīng)歷了時(shí)間和國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜變化的考驗(yàn)，結(jié)出累累碩果。

新形勢(shì)下，世紀(jì)疫情和百年變局交織，中國(guó)－中東歐國(guó)家合作應(yīng)如何推進(jìn)？

“前所未有的挑戰(zhàn)，需要各國(guó)以前所未有的團(tuán)結(jié)協(xié)作共同應(yīng)對(duì)?！狈鍟?huì)上，習(xí)近平主席同各方領(lǐng)導(dǎo)人回顧總結(jié)中國(guó)－中東歐國(guó)家合作走過(guò)的不平凡歷程，共同擘畫(huà)未來(lái)發(fā)展宏偉藍(lán)圖。

多邊主義的生動(dòng)實(shí)踐

“共商共建、務(wù)實(shí)均衡、開(kāi)放包容、創(chuàng)新進(jìn)取的合作原則，是中國(guó)－中東歐國(guó)家合作取得成功的關(guān)鍵，我們要堅(jiān)持這一原則?！绷?xí)近平主席強(qiáng)調(diào)。

有事大家商量著辦；讓合作方都有收獲；在開(kāi)放包容中共同發(fā)展；通過(guò)創(chuàng)新不斷成長(zhǎng)……習(xí)近平主席在主旨講話中指出，9年來(lái)，中國(guó)－中東歐國(guó)家合作“形成了符合自身特點(diǎn)并為各方所接受的合作原則”。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員劉作奎認(rèn)為，這些原則簡(jiǎn)而言之，就是一以貫之堅(jiān)持和貫徹多邊主義。

“中國(guó)在開(kāi)展對(duì)外合作時(shí)，不論合作對(duì)象大小、貧富、強(qiáng)弱，都秉持共商共建共享的理念，主動(dòng)搭建平等互利的平臺(tái)，讓合作真正惠及每一個(gè)參與者?！眲⒆骺f(shuō)，這是中國(guó)為世界帶來(lái)的新思路。

中國(guó)－中東歐國(guó)家合作之所以碩果累累，就在于其符合十八國(guó)共同利益和可持續(xù)發(fā)展的共同愿望。

自2012年中國(guó)－中東歐國(guó)家合作機(jī)制建立以來(lái)，中國(guó)同中東歐國(guó)家貿(mào)易額增長(zhǎng)近85%，年均增速8%，是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速的三倍以上；在疫情肆虐、全球經(jīng)濟(jì)蕭條的背景下，2020年，中國(guó)－中東歐貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)，貿(mào)易額達(dá)1034.5億美元，增長(zhǎng)8.4%；2020年，中歐班列全年開(kāi)行1.24萬(wàn)列，同比增長(zhǎng)50%，首次突破“萬(wàn)列”大關(guān)……

中國(guó)同中東歐國(guó)家率先探索跨區(qū)域合作同共建“一帶一路”倡議對(duì)接，率先實(shí)現(xiàn)“一帶一路”合作協(xié)議在地區(qū)全覆蓋；截至2020年底，中國(guó)累計(jì)對(duì)中東歐國(guó)家直接投資31.4億美元，同期，中東歐國(guó)家累計(jì)對(duì)華投資17.2億美元；包括匈塞鐵路在內(nèi)的大項(xiàng)目合作成果顯著，已竣工和在建項(xiàng)目近20個(gè)……

外交部中國(guó)－中東歐國(guó)家合作事務(wù)特別代表霍玉珍說(shuō)，作為中歐合作的重要組成部分，中國(guó)加強(qiáng)同中東歐國(guó)家的互利共贏，也有助于推動(dòng)中國(guó)和歐洲總體關(guān)系的發(fā)展。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)副校長(zhǎng)趙剛表示，習(xí)近平主席的講話傳遞出一個(gè)重要信號(hào)——無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變幻，中國(guó)同中東歐國(guó)家合作依然牢固高效、歷久彌新，足以迎接各種挑戰(zhàn)。

“中國(guó)在為各國(guó)提供合作新思路的同時(shí)，也為動(dòng)蕩變革中的世界注入難得的穩(wěn)定因素?！壁w剛說(shuō)。

合作共贏的方向指引

在這個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，中國(guó)－中東歐國(guó)家合作作為一個(gè)具有重要影響力的跨區(qū)域合作平臺(tái)，如何進(jìn)一步發(fā)展？

習(xí)近平主席在主旨講話中提出4點(diǎn)建議：

——直面疫情挑戰(zhàn)，堅(jiān)定共克時(shí)艱的合作信心；

——聚焦互聯(lián)互通，暢通聯(lián)動(dòng)發(fā)展的合作動(dòng)脈；

——堅(jiān)持務(wù)實(shí)導(dǎo)向，擴(kuò)大互惠互利的合作成果；

——著眼綠色發(fā)展，打造面向未來(lái)的合作動(dòng)能。

外交學(xué)院副院長(zhǎng)高飛表示，習(xí)近平主席的4點(diǎn)建議緊扣“時(shí)”與“勢(shì)”，既著眼當(dāng)前解決緊迫問(wèn)題，又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)打造創(chuàng)新動(dòng)能，凸顯了中國(guó)－中東歐國(guó)家合作的務(wù)實(shí)特色，鮮明體現(xiàn)著問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。

當(dāng)前，抗擊新冠肺炎疫情仍是全球范圍最緊迫的任務(wù)，中東歐國(guó)家也不例外。在中東歐國(guó)家中，塞爾維亞已從中國(guó)企業(yè)獲取100萬(wàn)劑疫苗，匈牙利也正在同中國(guó)疫苗企業(yè)合作。來(lái)自中國(guó)的疫苗，解了燃眉之急，為相關(guān)國(guó)家戰(zhàn)勝疫情帶去了希望。

“如果中東歐其他國(guó)家有疫苗合作需求，中方愿積極考慮?！绷?xí)近平主席在講話中明確表示。

趙剛認(rèn)為，中國(guó)同中東歐國(guó)家開(kāi)展疫苗合作，有助于推動(dòng)疫苗作為全球公共產(chǎn)品、促進(jìn)疫苗在全球公平分配和使用。這也是習(xí)近平主席去年以來(lái)在多次重大“云外交”中反復(fù)傳遞的立場(chǎng)，體現(xiàn)出中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的歷史擔(dān)當(dāng)。

從穩(wěn)妥有序恢復(fù)人員往來(lái)、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，到深化海關(guān)貿(mào)易安全和通關(guān)便利化合作；從擴(kuò)大自中東歐國(guó)家進(jìn)口商品，到加強(qiáng)文化、教育、旅游、體育等領(lǐng)域合作；從共同舉辦“綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)年”，到拓展在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作……峰會(huì)上，中方宣布的合作舉措實(shí)打?qū)?、沉甸甸?/p>

“習(xí)主席的講話貫穿著開(kāi)放、包容、互惠精神。”劉作奎以農(nóng)業(yè)合作舉例說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品出口一直是一些中東歐國(guó)家的難題。此次中方提出爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)未來(lái)5年中國(guó)從中東歐國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額翻番，表明中國(guó)在合作中是充分考慮對(duì)方利益的，合作始終互利共贏。

專家表示，中國(guó)－中東歐國(guó)家合作充分體現(xiàn)了共同參與、共同發(fā)展、各國(guó)共享，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放與合作的典型范例。

面向未來(lái)的重要宣示

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的一舉一動(dòng)，影響著全球發(fā)展脈動(dòng)。

在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延的背景下，中國(guó)率先克服疫情影響、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，聚焦著整個(gè)世界的目光，也承載著包括中東歐國(guó)家在內(nèi)眾多國(guó)家的期待。

今年起，中國(guó)開(kāi)始實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。進(jìn)入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的中國(guó)，將給世界帶來(lái)什么？

講話中，習(xí)近平主席向世界宣示：中國(guó)持續(xù)發(fā)展和開(kāi)放將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)能，也將為中國(guó)－中東歐國(guó)家合作開(kāi)辟更廣闊空間。

高飛表示，習(xí)近平主席在講話中闡釋了新發(fā)展格局的內(nèi)涵，回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)的關(guān)切?！爸袊?guó)將繼續(xù)是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力源和穩(wěn)定器，這是中國(guó)的承諾?！?/p>

超大規(guī)模市場(chǎng)和內(nèi)需潛力將充分釋放；著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放；持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境；更加積極參與雙邊、多邊和區(qū)域合作……習(xí)近平主席向世界展現(xiàn)一個(gè)不斷深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的中國(guó)、一個(gè)蓬勃發(fā)展而充滿機(jī)遇的中國(guó)。

劉作奎表示，習(xí)近平主席作出的一系列重大宣示、提出的一系列重要倡議，不僅為中國(guó)－中東歐國(guó)家合作提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，也有助于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

2021年新年以來(lái)，習(xí)近平主席以視頻、電話、信函等多種方式身體力行開(kāi)展元首外交，先后出席世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)、中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等重要多邊活動(dòng)，旗幟鮮明倡導(dǎo)多邊主義，提出共克時(shí)艱的中國(guó)方案，為變局中的世界注入強(qiáng)大正能量。

“中國(guó)和中東歐國(guó)家的合作模式體現(xiàn)著鮮明的中國(guó)外交特色，那就是‘為天下謀大同’?！壁w剛說(shuō)。

（新華社北京2月9日電 記者楊依軍、伍岳、許可、董雪）