20歲，意氣風(fēng)發(fā)。

自21世紀(jì)之初誕生于上海黃浦江畔，上海合作組織走過了20年不平凡的發(fā)展歷程——和平穩(wěn)定能力不斷增強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)能不斷涌現(xiàn)、影響力不斷提升……

20載同舟共濟(jì)，20載砥礪前行。上合組織成員國(guó)全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系典范，為風(fēng)云激蕩的世界注入穩(wěn)定的上合力量。

發(fā)揮上合智慧，凝聚團(tuán)結(jié)互信，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系

2001年6月15日，上海香格里拉大酒店。中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國(guó)元首簽署《上海合作組織成立宣言》，歐亞大陸一個(gè)具有廣泛影響的綜合性區(qū)域組織就此誕生。

20年來，上合組織秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，從最初的6個(gè)成員國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在的8個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀察員國(guó)、6個(gè)對(duì)話伙伴，發(fā)展道路越走越寬，國(guó)際影響越來越大，成為促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、完善全球治理的重要力量。

“上海精神”凝聚團(tuán)結(jié)協(xié)作強(qiáng)大合力，促進(jìn)成員國(guó)共同發(fā)展——

“實(shí)踐證明,‘上海精神’催生了強(qiáng)大凝聚力，激發(fā)了積極的合作意愿，是上海合作組織成功發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則?！?016年，上合組織成立15周年之際，習(xí)近平主席在塔什干峰會(huì)上揭示了上合組織發(fā)展的力量源泉。

20年來，上合組織成員國(guó)共商組織發(fā)展大計(jì)，攜手并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了成員國(guó)自身發(fā)展與地區(qū)共同發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，走出了一條和平發(fā)展、合作共贏之路。

數(shù)據(jù)顯示，過去20年，中國(guó)對(duì)上合組織其他成員國(guó)的進(jìn)出口總值已由最初的171.4億美元增長(zhǎng)至2448.5億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)15%。今年一季度，中國(guó)對(duì)上合組織其他成員國(guó)進(jìn)出口4572.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)19.2%。

“日益密切的經(jīng)貿(mào)往來促進(jìn)了市場(chǎng)繁榮，加深了區(qū)域融合，上合組織各成員國(guó)正逐步形成你中有我、我中有你的互利格局?！敝袊?guó)上海合作組織研究中心秘書長(zhǎng)鄧浩說。

“上海精神”指引睦鄰友好合作新路，引領(lǐng)國(guó)際關(guān)系發(fā)展前進(jìn)方向——

堅(jiān)持不結(jié)盟，不對(duì)抗，不針對(duì)第三方；推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展，建立平等伙伴關(guān)系；堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮應(yīng)有作用，共同維護(hù)世界和平、穩(wěn)定與安全……20年來，上合組織成為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系體系中極具影響力的參與者。

鄧浩表示，上合組織超越意識(shí)形態(tài)偏見，摒棄“冷戰(zhàn)”思維，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用，成功走出一條新型國(guó)際組織發(fā)展與合作之路，對(duì)完善全球治理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

“上海精神”迸發(fā)新的時(shí)代意義，為國(guó)際合作應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)提供借鑒——

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情襲擊多國(guó)多地。上合組織成員國(guó)臨危不懼，大力加強(qiáng)抗疫合作。習(xí)近平主席提出構(gòu)建衛(wèi)生健康共同體的倡議，包括加強(qiáng)各國(guó)聯(lián)防聯(lián)控，成員國(guó)疾控中心設(shè)立熱線聯(lián)系，繼續(xù)辦好本組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇，深化疫情監(jiān)測(cè)、科研攻關(guān)、疾病防治等領(lǐng)域交流合作，中方已經(jīng)加入“全球新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”，愿積極考慮本組織國(guó)家疫苗需求……

中國(guó)國(guó)際問題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤說，面對(duì)百年罕見的傳染性疾病大流行，上合組織成員國(guó)同舟共濟(jì)、守望相助，為維護(hù)地區(qū)公共衛(wèi)生安全貢獻(xiàn)了上合智慧，也為“上海精神”注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻，上合組織成員國(guó)堅(jiān)持走多邊主義的團(tuán)結(jié)合作之路，為世界各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)提供了重要借鑒。上合組織秘書長(zhǎng)弗拉基米爾·諾羅夫說，20年來，“上海精神”已經(jīng)證明了其生命力和國(guó)際吸引力。

踐行上合方案，拓展務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮

2017年6月15日，北京，上合組織秘書處。上合組織迎來了值得紀(jì)念的重要一刻：印度和巴基斯坦兩國(guó)國(guó)旗在這里冉冉升起，標(biāo)志著上合組織完成了自成立以來的首次擴(kuò)員。

回望上合組織成立之初，恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢(shì)力”嚴(yán)重威脅著地區(qū)安全穩(wěn)定。全面提升互信、開展互利合作、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)成為地區(qū)國(guó)家共同的愿望，上合組織由此應(yīng)運(yùn)而生。

20年來，聚焦地區(qū)發(fā)展面臨的緊迫問題，上合組織各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作結(jié)出累累碩果。如今，上合組織成員國(guó)面積占?xì)W亞大陸面積的五分之三，人口占世界近一半。這個(gè)潛力巨大的區(qū)域性組織正日益成為歐亞地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中重要的建設(shè)性力量。

共同打擊“三股勢(shì)力”，維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定——

從《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，到《上海合作組織成員國(guó)關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)的協(xié)定》《上海合作組織反恐怖主義公約》《上海合作組織反極端主義公約》……成員國(guó)安全合作機(jī)制化和法律化建設(shè)穩(wěn)步向前。

舉行聯(lián)合反恐演習(xí)、網(wǎng)絡(luò)反恐聯(lián)合演習(xí)、研討會(huì)……成員國(guó)安全合作內(nèi)容已在共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的基礎(chǔ)上，發(fā)展到執(zhí)法安全、信息安全、禁毒、反洗錢、打擊跨國(guó)犯罪等各領(lǐng)域。成員國(guó)迄今已組織十多次“和平使命”聯(lián)合反恐演習(xí)，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)政治解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題——

這樣的主張鼓舞人心：呼吁推進(jìn)“敘人主導(dǎo)，敘人所有”的包容性政治進(jìn)程；呼吁伊核協(xié)議參與方恪守義務(wù)，確保全面協(xié)議得到完整、有效執(zhí)行；主張通過對(duì)話協(xié)商以政治外交方式解決朝鮮半島問題；重申應(yīng)在全面落實(shí)2015年2月12日新明斯克協(xié)議基礎(chǔ)上政治解決烏克蘭危機(jī)……

2005年，“上合組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”成立，為阿富汗和平進(jìn)程注入上合力量。2021年，受美、北約從阿富汗撤軍影響，阿和平和解進(jìn)程受到?jīng)_擊，地區(qū)安全面臨新的挑戰(zhàn)。危急關(guān)頭，中國(guó)和中亞五國(guó)外長(zhǎng)就阿富汗問題發(fā)表聯(lián)合聲明，共同指出上合組織為推動(dòng)阿富汗和平和解進(jìn)程發(fā)揮的重要作用。

上合組織不避其艱、不畏其難，始終直面問題所在，為攜手破解發(fā)展難題、推動(dòng)完善全球治理、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享貢獻(xiàn)“上合智慧”。

阮宗澤表示，上合組織已成為全球最具影響力的綜合性區(qū)域組織之一，為妥善解決地區(qū)熱點(diǎn)問題、促進(jìn)世界和平穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持互利共贏，持續(xù)做大合作利民蛋糕——

中俄輸油管道、中國(guó)－中亞天然氣管道、新亞歐大陸橋、中歐班列……全方位互聯(lián)互通的新格局為成員國(guó)之間拓展經(jīng)濟(jì)合作鋪平道路。

實(shí)業(yè)家委員會(huì)、銀行聯(lián)合體等合作組織機(jī)制紛紛涌現(xiàn)，中國(guó)－上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)快速發(fā)展，上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地揭牌成立，上合組織國(guó)家職業(yè)技能邀請(qǐng)賽在華舉行……經(jīng)貿(mào)合作含金量不斷提升，凝聚力不斷增強(qiáng)，多領(lǐng)域互利合作造福各成員國(guó)人民。

上合組織青年交流營(yíng)、上合組織成員國(guó)兒童繪畫展、上合組織國(guó)家國(guó)際象棋網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體賽……成員國(guó)文化交流活動(dòng)好戲連臺(tái)，民心相通助力上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

中國(guó)俄羅斯東歐中亞學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李永全表示，上合組織多種文明和社會(huì)制度并存，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)和人文領(lǐng)域的合作交流有助于鞏固世代睦鄰友好。

貢獻(xiàn)上合理念，展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)構(gòu)建上合命運(yùn)共同體

這是一個(gè)由中國(guó)參與創(chuàng)建、以中國(guó)城市命名、秘書處設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的國(guó)際組織。作為創(chuàng)始成員國(guó)之一，中國(guó)歷來把推動(dòng)上合組織發(fā)展作為外交優(yōu)先方向之一。

過去8年，習(xí)近平主席出席了上合組織歷次峰會(huì)并發(fā)表重要講話，為上合組織發(fā)展指明前進(jìn)方向，為打造更加緊密的上合命運(yùn)共同體和人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

秉持新安全觀，共同打造安全穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境——

“維護(hù)安全和穩(wěn)定，構(gòu)建安全共同體”“遵循共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，有效應(yīng)對(duì)各類威脅和挑戰(zhàn)，營(yíng)造良好地區(qū)安全環(huán)境”“摒棄冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)對(duì)抗，反對(duì)以犧牲別國(guó)安全換取自身絕對(duì)安全的做法”……

李永全表示，上合組織倡導(dǎo)和實(shí)踐新安全觀，在安全合作領(lǐng)域取得豐碩成果，為地區(qū)國(guó)家的合作共贏創(chuàng)造了良好環(huán)境，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了示范和樣板。

秉持新合作觀，攜手筑牢共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——

2018年夏，習(xí)近平主席在上合組織青島峰會(huì)上發(fā)出重要呼吁：“我們要秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策，維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，支持多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)?！?/p>

青島峰會(huì)達(dá)成的一系列合作共識(shí)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。中國(guó)－上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)穩(wěn)步運(yùn)行，成為連接上合組織成員國(guó)與日、韓等國(guó)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的重要紐帶。

在“一帶一路”框架下，上合組織務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)，各成員國(guó)、觀察員國(guó)之間的利益紐帶日益緊密?！褒R魯號(hào)”歐亞班列上合快線以青島為貨源集結(jié)地整列出境，輻射上合組織5個(gè)成員國(guó)和3個(gè)觀察員國(guó)的30多個(gè)城市，運(yùn)輸時(shí)間比常規(guī)班列節(jié)省10%至15%，運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)省7%至10%。

“上合組織與‘一帶一路’倡議互為機(jī)遇，相互支撐。在‘一帶一路’框架下，上合組織成員國(guó)經(jīng)濟(jì)合作水平更高、利益契合度更高，正向著利益共同體的方向發(fā)展?！比钭跐烧f。

秉持新文明觀，拉緊民心相通的人文紐帶——

2021年6月初，上合組織民間友好論壇以線上線下結(jié)合方式舉行。以“促進(jìn)民間友好，傳承‘上海精神’”為主題，中外方與會(huì)代表展開熱烈研討和交流。

樹立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，尊重彼此的自主選擇，使不同文明取長(zhǎng)補(bǔ)短、在求同存異中和諧發(fā)展……上合組織成員國(guó)所覆蓋的廣袤地區(qū)是當(dāng)今世界地緣文化成分最復(fù)雜的地區(qū)之一，各種文明如何和諧相處，上合組織給出答案。

“上合組織倡導(dǎo)的不同文明相處之道，與習(xí)近平主席所提出的人類命運(yùn)共同體理念一脈相承。”俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授謝爾蓋·盧賈寧說。

（新華社北京6月14日電）

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