新華社北京１１月３日電題：一個里程碑，幾多新挑戰(zhàn)——業(yè)界專家談如何落實《“健康中國２０３０”規(guī)劃綱要》

新華社記者陳聰

“剛剛公布的《‘健康中國２０３０’規(guī)劃綱要》是我國健康現(xiàn)代化建設的一個里程碑。它實現(xiàn)了兩個政策突破：首先，把健康中國建設上升為國家戰(zhàn)略。其次，確認了健康優(yōu)先戰(zhàn)略，就是‘把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位’，加快推進健康中國建設?！敝袊茖W院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟２日表示。

何傳啟在國家衛(wèi)生計生委２日舉行的《“健康中國２０３０”規(guī)劃綱要》專家研討會上說，落實規(guī)劃綱要，首先要科學理解“健康中國”的三層含義。他說，從健康事業(yè)角度看，“健康中國”是一個發(fā)展目標，是指人民健康、長壽水平達到世界先進水平的中國；從人民生活角度看，“健康中國”是一種生活方式，是人人擁有健康理念和健康生活，家家享有健康服務和健康保障的生活方式；從國家發(fā)展角度看，“健康中國”是一種發(fā)展模式，是把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把健康融入所有政策，努力實現(xiàn)全方位、全周期保障人民健康的國家發(fā)展模式。

“健康中國”建設是一個大戰(zhàn)略，必然面臨諸多新挑戰(zhàn)。北京市衛(wèi)生計生委副主任雷海潮認為，從實施規(guī)劃綱要的角度來看，衛(wèi)生和計劃生育領域的管理部門要進一步強化職能轉(zhuǎn)變。他說，規(guī)劃綱要提出了健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略方面的很多要求，現(xiàn)有的機制、手段、措施是遠遠跟不上的。要加快把衛(wèi)生計生系統(tǒng)從行業(yè)管理的職能定位向社會治理、公共事務管理上轉(zhuǎn)變。

如何促使規(guī)劃綱要更好地落地？中華醫(yī)學會副會長饒克勤指出，首先要確立以人為本、以健康為中心的服務理念，比如在實施健康兒童計劃方面，可以考慮整合現(xiàn)有分散的、以機構(gòu)為中心的服務體系，在婦女結(jié)婚時就為其將來的孩子設立健康檔案；其次是要著力加強系統(tǒng)整合，包括加強醫(yī)療和預防、衛(wèi)生服務體系上下聯(lián)動等方面的系統(tǒng)整合。

規(guī)劃綱要中提出，要建立完善針對不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運動處方庫。原華南師范大學體育科學學院教授盧元鎮(zhèn)就此表示，運動處方是體育科學的最高點。如果每個人都能從醫(yī)生或體育科學工作者手里拿到一張綠色的運動處方，就能夠讓個人的健康發(fā)展達到有計劃、有目的的程度。目前落實這一內(nèi)容難度很大，只有體育和醫(yī)學的高度結(jié)合，才能促使其真正落地。